【第一电动网】(作者 杨世明)行至2014年四季度，杭州市新能源汽车补贴办法终于以征求意见稿的形式露出真容。杭州新能源汽车主管部门人士称，正式文件不久之后就会出台。出台后，2013年以来的推广车辆都将按此办法获得地方补贴。对于补贴额度，当地新能源汽车经销商称“不够给力”。

10月14日，杭州市政府网公布了《杭州市新能源汽车推广应用财政补助暂行办法(征求意见稿)》(下称《办法》)，该《办法》何时“转正”？如何执行？第一电动网就此第一时间采访了《办法》相关方的意见。

杭州市经信委汽车处处长魏兆宏表示，《办法》现在还只是征求意见稿，具体实施的时间还需要看听证的过程，不过时间应该不会太长，也不会因为微型纯电动汽车(即微公交)补助办法未定而耽误出台时间。《办法》已经明确“微公交”的补贴办法会另行规定，不与该办法捆绑。至于“微公交”的补贴方案，魏兆宏表示，各部门还没有达成统一意见，未来还需要多方论证后才会推出具体方案。

《办法》规定本次补贴有效期从2013年1月1日至2015年12月31日，目前时间已经过去大半，《办法》落地前购买的新能源汽车能否享受补贴？魏兆宏表示，既然有效期是从2013年1月1日开始，那么在规定时间段内购买的、满足补贴条件的车辆也同样可以享受补贴优惠。

对于新能源汽车的补贴范围，杭州与国家定义一致，为纯电动、插电混动和燃料电池车。在车企准入方面，目录与国家目录一致，但还实行备案制。具体如何备案？魏兆宏表示其实很简单，就是要求车企在杭州市具有独立法人资格的汽车销售机构，并就企业的基本情况，产品公告参数，等向杭州主管部门备案。这与普通的经销商备份其销售车辆的信息是一样的，不会增加其他环节。

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《办法》的效果将会怎样？一位不愿透露姓名的新能源汽车企业销售总监指出，杭州市的政策出台较晚，补贴力度也比较弱，主要因为杭州新能源汽车的推广计划目前已经基本确定可以完成了，地方政府推出补贴推广政策的压力和动力都不大。所以，杭州市的补贴金额与消费者的预期也有很大落差，和北京、上海、天津的等城市的补贴政策相比，补贴力度要小很多，而且《办法》中也没其他城市给新能源汽车的一些“特殊照顾”，比如不限行不限号等。

不过，这位销售总监也表示，杭州市《办法》也把其他城市补贴方案中的一些漏洞有所弥补。比如，《办法》规定，补贴的对象是杭州市户籍人员和持有效的《浙江省居住证》或《浙江省引进人才居住证》的非本市户籍人员，其他补贴对象还要在当地居住2年或者纳税2年以上等。这与其他大部分城市不限制补贴对象的政策相比就有了一定的门槛，避免了在本地享受了补贴后又把车辆迁到外地的情况。另外，《办法》在后期监管上也有明确规定，上本市牌照并已领取市财政补助的新能源汽车，但在外地营运的，一经查实，将收回已取得的市财政补助资金。这些政策都更好地保证了补贴能够落实到当地的新能源汽车推广中。

关于《办法》中对于充换电设施的补贴，当地电动汽车企业的一位高管表示，此次充换电设施的补贴按照充换电设施实际投资额给予最高不超过20%的补助，预计会根据充换电设施的投资额实施阶梯补贴方案，但是为了便于操作，最多设置10%、15%和20%三个阶梯。

《办法》中提到，萧山、余杭及五县(市)公共领域推广的新能源汽车和充换电设施投入的补助，由属地财政负责配套补助。上述销售总监认为，这一规定可能让充电设施建设集中在主城区内，因为让区县(市)出钱推广充换电设施建设，起不了太大效果。

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