北汽目前已发布规划称，将在五年内投入50亿元，用于新能源汽车的产能建设，每年有30%的费用用于新能源汽车的技术研发。

一直以来，新能源汽车支持政策与市场规模化这个“先有鸡还是先有蛋”的问题都在严重束缚新能源汽车发展的手脚。不过，随着新一届政府对新能源汽车产业的切实推动，一些围绕新能源汽车产业链、城市配套等领域的政策也在进一步细化和明确。

进入7月以来，关于新能源汽车的各种利好信息接踵而至。中德新能源汽车充电接口统一、车辆购置税免征、公车新能源化改革、7月中旬国务院办公厅印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》、7月30日国家发改委下发《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》······针对当下新能源车产业化的种种“痛点”,有关部门正在推出一揽子计划为新能源汽车的推广开出“止痛”良方。

华融证券认为，有理由确定新能源汽车正迎来一波政策利好，预计后续还将有一系列的利好政策出台，高增长可期。

可以说，一系列政策利好正在为新能源汽车产业勾画了一个完整的“路线图”，这意味着横亘在新能源汽车与消费者之间的“天花板”正在裂缝并有望被彻底捅破。

而伴随着政策的给力出击，整车企业之间的新能源车市场化大战也正在开启，以期在新一轮新能源汽车市场化的过程中抢得“头啖汤”。

政策频出

步入2014年下半年，新能源汽车市场的香槟被不断开启。

7月9日，国务院常务会议决定，从今年9月1日起至2017年年底免征新能源汽车车辆购置税。

7月13日，国家机关事务管理局、财政部、科技部、工信部、发展改革委联合公布政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案。

7月14日，国务院办公厅印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，从8个方面提出了30条具体政策措施。

7月30日，国家发展改革委发布《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》(以下简称《通知》)，明确了电动汽车的充电价格，采用居民家庭住宅、住宅小区等充电设施用电，执行居民电价。这意味着，充满电需耗费10度电的电动汽车，使用成本远低于燃油汽车。

一个月内接连出台4项专门针对新能源汽车的利好政策，这在中国汽车行业的发展历程中尚属首次。工信部部长苗圩针对此轮政策的出台给予评价称，“此次扶持政策力度空前，含金量极高。”并表示，“我们已经从市场培育期转为发展期”。

分析认为，在此轮政策中，有关部门明令“各地区要严格执行全国统一的新能源汽车和充电设施国家标准和行业标准，不得自行制定、出台地方性的新能源汽车和充电设施标准。同时，要执行全国统一的新能源汽车推广目录，不得采取制定地方推广目录”以及明确“政府机关和公共机构公务用车走向新能源汽车”这两点将对我国新能源汽车的发展至关重要。

因为此前，一些省市的地方准入标准曾成为部分新能源车型不可逾越的“隐形门槛”，阻碍了我国新能源汽车行业公平有效的发展。尤其是以北京、深圳等一线城市为代表的城市，都曾相继出台过各自的“新能源汽车推广目录”以及地方性的补贴标准，且均倾向于补贴各自地域内生产的汽车，并将本地车企暂不准备生产的车型排除在外，形成相对隐形的地方保护政策，以此来抬高外地品牌新能源汽车的准入门槛。

在采访中，上汽乘用车的相关负责人就曾告诉过理财周报作者，由于产品力较强，上汽荣威550plug-in自4月正式销售以来，一个多月的时间里订单量已经突破300辆，目前在上海市更是一车难求，但在上海以外的地区却因为地方目录的限制，销售情况并不理想。

荣威550插电式混合动力车

而明确政府机关和公共机构公务用车走向新能源汽车则或将直接拉动我国新能源汽车的发展。有分析认为，2014年我国新能源汽车销量将达到5万辆，公务车采购将贡献60%以上的销量。在新能源汽车仍处于萌芽阶段的情况下，公务车采购对刺激企业加速布局新能源领域以及相关配套设施的完善都有重要作用。

值得注意的是，在此轮政策中，有关部门不仅量化了公车“新能源化”的规模，同时也明确采购新能源汽车扣除补贴后不能超过18万元。这也意味着在接下来国家公务人员的购车需求中，自主品牌的市场机会将大于合资企业。借助这一契机，进行品牌提升，政策对于自主品牌的长期发展也将大有裨益。

群雄逐鹿

很显然，“宏观政策之手”已经开始加大调控力度，而伴随着新能源政策的集中落地，各大车企对新能源汽车的发展规划也呈现出了放虎归山的气势。

“无论产业突破发展，还是市场化爆发，上汽均已前瞻布局，以同步全球前沿技术、完整的市场化布局做好了充足的准备。”上汽新能源相关负责人日前对理财周报作者表示，作为“国家队”发展新能源汽车的排头兵，上汽从2009年至今已先后投入了60亿元用于新能源整车及核心零部件的研发，是国内首家在纯电动、插电强混、燃料电池三大领域均拥有全球领先技术和自主知识产权的自主品牌车企。其认为，荣威550plug-in无论是在产品形象上还是续航里程及产品品质上均十分适合用作公务用车。而据其透露，目前上汽的纯电动汽车荣威E50近日也在北京开始正式开售，可享受北京专用摇号指标。

此外，面对着新能源汽车这个即将越来越热的市场机遇，作为打着新能源汽车旗号出山的比亚迪，也正考虑如何抓住这一波利好政策带来的行情。据比亚迪总裁王传福近日对外的公开表态，在未来3年内，比亚迪将推出5款新能源车型，其中包括轿车和SUV等多种车型。

据悉，北汽目前已发布规划称，将在五年内投入50亿元，用于新能源汽车的产能建设，每年有30%的费用用于新能源汽车的技术研发。而随着产能和销量的提升，北汽新能源汽车公司党委书记、总经理郑刚表示，“在其他地方政府政策允许的情况下，北汽新能源汽车将走出北京，推广到更多的城市。”

北汽E150EV电动汽车

“面对新能源汽车市场的高速发展，品牌厂商若想在未来新能源汽车市场中获得竞争优势，需要在中短期重视对产品研发线路的延伸和营销模式的选择，并且在整个发展过程中持续探索对技术瓶颈的突破。”对此，国内著名咨询机构新华信认为。

新华信表示，若想在新能源汽车市场中占据有利地位，各厂商需要充分利用自身优势资源，合理制定战略发展规划。就中短期而言，一方面注重产品研发线路的延伸，提升中端市场产品竞争性，另一方面，优化网络布局，甄选适应品牌特质的营销渠道，为市场竞争提供支持；而就长期而言，技术升级仍然是行业发展的关键因素，对于高性能产品、部件的持续投入将成为整车企业追求市场主导地位这一目的的必然诉求。

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