平均油耗作为乘用车企极为关注的话题，已经列入了大家的日程。日前，作为《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》(下称《核算办法》)推手之一的工信部，在官方网站披露2013年乘用车企业平均油耗数据。统计显示，在总共79家国产乘用车企中，有15家乘用车车企不达标，不达标率不到2成，这一数据比2012年的22家要好得多。在不达标的车企中，大多数是自主品牌，合资车企仅有东风裕隆和福建奔驰两家。

根据工信部的信息，这些平均油耗数据是厂家自行提供的。工信部表示，对于企业平均燃料消耗量不达标且统计新能源乘用车后企业平均燃料消耗量超过6.9升/百公里(2015年)的乘用车企业，将进行公开通报。对于上一年度平均燃料消耗量不达标的乘用车企业，暂停受理综合工况燃料消耗量达不到GB27999-2011车型燃料消耗量目标值的新产品《车辆生产企业及产品公告》申报。而对于进口车，将在海关通关审核、进口检验、生产一致性核查等方面将加强监管。

《乘用车燃料消耗量限值》适用于以点燃式发动机或压燃式发动机为动力，最大设计车速大于或等于50km/h、最大设计总质量不超过3500kg的M1类车辆。根据国务院《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》，确定的节能汽车发展目标是：到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用车新车燃料消耗量接近国际先进水平。

实现6.9L目标不难

2013年，我国乘用车约产销实现1800万辆，在2015年要达到6.9L/100KM的目标看上去有点难度，离现在仅剩1年多时间了，但在国家相关部门看来，似乎并不难。国家能源与交通创新中心的分析指出，2011年我国汽车企业平均燃料消耗量为7.5L/100km，同比下降了3.7个百分点。照此发展，实现2015年6.9L/100km的目标问题不大。但是要达到国家提出的2020年每百公里5升的目标，“十三五”期间需要持续平均每年下降6-7个百分点，如无新能源汽车助阵，这个目标是不可能实现的。中心认为，要达到这样严格的目标，除了大幅提升传统汽车技术水平以外，车辆小型化、轻量化及小排量化也是不可避免的，必须尽快扭转当下汽车大型化、重量化及大排量化发展的趋势。

最新的统计也表明了这一点，目前主力的合资车企几乎都达到了这一目标。就在2012年的时候，在国产乘用车生产企业中，有22家企业平均油耗实际值高于达标值，占到整体的1/4，1年过去了，这一比例变成了不到20%，进步明显。

在进口乘用车经销商企业中，还有10家不达标，包括进口量较大的克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司、保时捷(中国)汽车销售有限公司，这一数字比2012年的9家增加了1家，主要是受国人喜好大排量SUV的缘故，但进口车占乘用车比重不大，所以对整个行业影响并不大。

自主品牌压力大

在2013年不达标国产车企中，除福建奔驰汽车工业有限公司及东风裕隆汽车有限公司外，均为自主车企，东风裕隆和福建奔驰的车型均为中大型车，因此平均油耗较高，东风裕隆相关负责人对网通社表示，随着较为小型的U6车型的推出，平均油耗将逐渐下降。

2013年不达标的15家国产车企中，共有13家为自主品牌，占比超过8成，而自主品牌占乘用车的比例不到4成。其中广汽乘用车的平均油耗达到9.20升，比8.80升的平均油耗高出不少，广汽乘用车相关负责对网通社称，在11.46万辆的产量中，包含了猎豹汽车(SUV)的，所以总体油耗较高。

分析人士表示，由于自主品牌企业多为小排量低油耗车型，因此企业平均燃料消耗水平较低，但其产品技术相对较落后，与合资品牌企业相比，要实现2015年目标值面临更大压力。国家应适当放松小型车目标限值，鼓励发展小型、低排量汽车。此外，为了提升利润和市场占有率，自主品牌正不断推出大型车，平均油耗反而会提升；合资车企则推出低端小型车来，反而能拉低平均油耗。

国家能源与交通创新中心建议，广大乘用车生产企业应当调整产品结构，开发节能环保汽车，降低单车燃料消耗。同时大力推广节能环保汽车，扩大节能环保汽车的比重。国家应当引导汽车行业整合资源，优化配置，推动企业兼并重组，促进中国汽车产业做大做强。

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