近日，北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生表示，今年北京将对重型车的排放加强监管，重点整治重型商用车排放不达标的问题。为此，北京计划在年内对全部重型商用车实施第五阶段排放标准(以下简称京Ⅴ)，并禁止低速货车在京销售。同时，北京将对重型商用车的排放监测出台地方标准，而不只看车辆出厂时所提 供的发动机排放数值。此外，也将加强对进京和过境车辆的监管力度。

　　虽然还没有正式发文实施，但这一消息还是在市场引起强烈反响，特别是处于市场一线的经销商更是对此议论纷纷。

　　震惊 质疑 猜测

　　”我也看到这则新闻了，首先想到的是‘是不是写错了’？国Ⅱ到国Ⅲ过渡了几年，国Ⅲ到国Ⅳ又是几年。刚进入2014年，就说要执行京Ⅴ，可能吗？谁受得 了？我估计实行起来挺难。毕竟国Ⅳ在全国范围内都尚未落实，即使是在北京这样的地方，国Ⅳ执行效果也不尽如人意。2013年12月底，北京不少经销商才刚 把国Ⅲ产品库存消化完。估计除了环卫、市政、机关等特殊单位用车外，整个北京市场上了牌照的国Ⅳ车还不到1000辆。”北京某品牌中重卡经销商穆先生告诉 《商用汽车新闻》作者。

　　持有类似观点的还有经销商肖先生：”我觉得这个消息有些问题，毕竟去年刚实行国Ⅳ，很多车型刚刚改为国Ⅳ标准，如果今年马上实行京Ⅴ，厂家能否跟得上这样 快节奏的排放控制升级步伐还是个问题。有些品牌的国Ⅳ产品刚上市，在过去的一段时间，它在北京都无法销售。刚推出国Ⅳ产品，马上又面临京Ⅴ，厂家的压力可 想而知。”

　　经销商雷先生则想到了另一种可能：”去年实施国Ⅳ前，我所销售的品牌还没有拿到公告，当时厂里还有很多国Ⅲ产品，厂家也在申报国Ⅳ公告。同时，北京还有个 ‘小环保’，也就是北京市的地方环保标准。同时符合这些标准，才能在北京销售，而拿到这些公告、标准需要花不少钱。据我所知，到目前为止，很多重卡厂家都 没有在北京上太多的车型公告，一般一个品牌就上几个或者10多个车型的公告(以往要上几十个)。之所以出现这种情况，一方面是北京市场确实也不大，没必要 上太多公告；另一方面，如果今年就实施京Ⅴ，那么意味着国Ⅳ公告也将取消，厂家不如直接上京Ⅴ公告，还能省下一笔钱。所以在我看来，这个时候传出实施京Ⅴ 的消息也不是没道理，只不过配套设施如何跟上还是个问题，国Ⅳ的油都是刚上市，实施京Ⅴ又要面临一系列挑战。”

　　利好库存 利空新品

　　虽然实施京Ⅴ会给厂家带来不小压力，但它对销售并不是完全的坏消息。

　　”我认为实施京Ⅴ对销售来说有利有弊。好的方面是，在实行京Ⅴ后，积压的国Ⅳ、国Ⅲ产品会凭借较低的价格而更有优势，特别是已经上牌照的车辆。而不利之处在于京Ⅴ新品的销量暂时无法提升，一方面是价格高，从用户的角度来说，他们买车肯定也会考虑到成本，既包括购买成本，也包括使用成本。这样一来，假设本来需要买2~3辆，可能就先买1辆，不会满负荷采购。另一方面是配套设施没有跟上，而且不可能一执行京Ⅴ，就不让国Ⅳ、国Ⅲ产品上路、验车，应该会有2~3 年的过渡期，而国Ⅱ车可能就会被强制淘汰。”雷先生认为。

　　京Ⅴ对北京地区重型商用车的销量影响几何，也与”将加强对进京和过境车辆的监管力度”有关。不少经销商曾经表示，由于国Ⅳ并非一刀切，已实施国Ⅳ地区的用户去未实施地区购买国Ⅲ产品再回来使用，这样会造成类似跨区域销售的问题，给严格执行排放法规地区的销售带来不利影响。

　　”对北京的经销商来说，‘将加强对进京和过境车辆的监管力度’是个好消息。北京是个有着2000多万常住人口的特大型城市，对各类物资需求庞大，目前所有 物资都要拉到批发市场，今后可能会把批发市场往外移，如果不往外移，由于外地车以国Ⅱ、国Ⅲ水平居多，被限制在了六环以外，要靠达标的北京本地车去把货物 拉到六环内。这样一来，对不达标重型车的限制就有所增加，用户要想在六环内跑，就只能购买达标车型，这有利于车辆的更新换代。”雷先生分析说。

　　肖先生在对此表示认同的同时也作出了自己的分析：”很多地方对商用车的尾气排放限制并不是很严格，比如在北京无法上牌，但在河北的一些地方能上牌，肯定就 会影响北京本地的销量。如果严格查过境车，那对北京市场的销售就是种利好。但是还有个问题，一味地严禁过境车和进京车进入北京是没有用的，因为这些车所运 送的货品都是北京百姓日常需要的。比如从河北、山东等地进京的货车拉的可能都是关系到民生的物品，如果不让外地车进京或者进行严厉处罚，可能会对百姓的日 常生活产生很大影响。而如果派北京的车去外地拉东西，那么来回增加的成本谁来解决？我相信，政府会从很多方面考虑问题，而不是仅考虑单一的排放。要解决北 京的污染，还是要从可持续发展角度出发，不能简单粗暴的处理。”

　　穆先生的情况则比较特殊：”我们主要针对北京的物流用户，‘跨区域销售’对我们影响不大，因为我们的用户必须上北京的牌照，他们在外地买的车上不了北京牌照。”

　　管理更严？待观察

　　套牌在卡车行业已经不是一个新鲜事物。在国Ⅱ升级国Ⅲ时，不少企业通过套牌、套公告等手段蒙混过关。到了升级国Ⅳ的2013年，这一幕再次上演。”厂家让 经销商按照国家排放控制升级的大方向往前走，并告诉我们不会再出现给国Ⅲ车出国Ⅳ合格证的情况。但我们从市场迹象来看，有厂家已经存在这个问题了，对实行 国Ⅳ的地区，它们就给国Ⅲ车出国Ⅳ合格证。现在在上牌时，车管所都说不出来哪个是国Ⅲ车、哪个是国Ⅳ车，因为没有检测设备。很多车管所表示，判断是国Ⅳ车 最起码的标准是采用电喷、共轨发动机，EGR的就不认为是国Ⅳ车。”去年10月，江苏经销商姜先生曾这样告诉《商用汽车新闻》作者。

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