在前不久举行的”2010中国合肥自主创新要素对接会”上，江淮汽车将其尚未上市的新能源汽车开到了现场，吸引了许多合肥市民的关注。

　　据作者从合肥市科技局获悉，由该局牵头制定的《合肥市私人购买新能源汽车补贴试点实施方案》已获得国家相关部委认可，”目前正在行文，有望在年底前公布”。

　　作为全国5家私人购买新能源汽车补贴试点城市之一，合肥的目标是在2012年底，在私人消费领域推广超过2万辆新能源乘用车。

　　新能源汽车是合肥实施低碳之路的突破口。

　　新能源公交先行

　　今年6月，在财政部、科技部、工信部和发改委共同启动的”私人购买新能源汽车补贴试点城市”中，合肥与上海、长春、深圳、杭州一起入选。在此之前，合肥还入选了全国首批13个 ”节能与新能源汽车推广应用试点”城市。

　　合肥市科技局高新处副处长戴兵表示，合肥之所以能连续跻身国家新能源汽车推广试点，一方面是因为在新能源汽车研发、生产方面有良好的产业基础；另一方面也和合肥在新能源汽车领域的积极推动有关。

　　2009年初，合肥在入选首批13个”节能与新能源汽车推广应用试点”城市之后，在国内推出了首条纯电动公交车示范运行项目，合肥市18路公交车全部更换为纯电动车，并宣布在其他线路陆续增加纯电动公交车。

　　一位汽车业内人士表示，合肥在公共交通领域的积极作为，为其入选”私人购买新能源汽车补贴试点”增添了不少印象分。

　　对入选试点的城市而言，不仅能获得国家真金白银的补贴，还能借此促进当地汽车产业的发展。

　　根据四部委公布的补贴方案，对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时的标准给予补助。插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆；纯电动乘用车最高补助6万元/辆。

　　除了国家补贴之外，根据合肥市制定的 《合肥市私人购买新能源汽车补贴试点实施方案》，购买新能源汽车，还将获得安徽省、合肥市双重再补贴，总额不超过2万元。

　　为了吸引公众参与到电动汽车的消费中来，合肥市的方案中，除对电动汽车进行补贴外，还将采用整车租赁模式，降低消费者使用新能源电动车的成本。具体操作上，由政府或汽车生产企业成立租赁公司，消费者只需要交纳押金及租金即可使用汽车，租期达到5年后，车辆归个人所有。

　　租赁期间消费者只需将车辆信息反馈给租赁公司即可，租赁期间的维修由专业机构负责。假如一辆售价为12万元的纯电动汽车，消费者采用租赁的方式使用，享受国家、省、市的三级补贴后，每月的租赁费在1200元左右。在公共政策上，合肥市也将对新能源汽车有所倾斜，包括对停车费、过路费、过桥费上的减免。

　　据戴兵介绍，对直接购买的消费者，还将通过电池租赁补助、电池以旧换新等方式降低新能源汽车成本，增加对消费者的吸引力。

　　10月中旬，由四部委组织的专家论证会上，与会专家认为，合肥的实施方案，”思路清晰、目标明确、具有较强的探索性和可操作性，符合国家四部委对私人购买新能源汽车试点工作的要求”。

　　合肥的方案有望和最早上报的深圳一起获得批复。

　　产业机遇

　　位于合肥市集贤路上的柳树塘电动汽车充电站已经建成，这个由国家电网公司投资建设的充电站，被认为是目前国内标准化、智能化程度最高的一座电动汽车充电站。也是国家电网在国内建设的第一座专为公交车服务的电动汽车充电站。

　　这个和加油站类似的充电站，目前可以同时满足10台公交车充电，每天可提供70辆次充电服务。未来扩展充电设备后，可以达到为25辆公交车同时充电的规模。

　　充电站的建设将是未来电动汽车发展中，必不可少的支撑。由充电站、电池更换点、充电桩组成的电动车动力支持系统，将是电动汽车普及推广的前提。

　　类似的充电站还有3个，其中两个已选定了瑶海区的公交保养场和邵大郢的公交保养场。据悉，4个公交充电站建成后，将可满足200辆公交车的充电需求。

　　随着私人购买电动车的推行，如何满足其动力需求，也被提上了议事日程。据合肥市规划局交通规划处提供的资料显示，在未来的新建小区中，将会规划10%-15%的停车位配备充电桩，满足私人购买的电动车充电需求。一些已经建成的小区，将会选择试点进行改造。

　　合肥正在大力推进的电动汽车推广工程，让安徽易威斯新能源公司副董事长王春生看到了其中的商机。

　　这家以生产电动汽车充电桩为主的企业，去年刚刚投产。生产基地在合肥，集合了上海的资本、北京的技术。王春生表示，之所以选择合肥，一方面是这里相对的成本优势，另一方面是有较好的电动汽车产业基础。

　　目前，他所在的公司正在和合肥科技局积极接触，希望能参与2010年合肥首期600个电动轿车充电桩的建设。

　　合肥市副市长杨增权介绍，预计到2012年，合肥市将拥有新能源汽车2.3万辆、充电站20座、充电桩2.3万个，年生产新能源汽车能力达到5万台，产业总产值超百亿元。

　　汽车产业是合肥的重要支柱产业之一，2009年汽车市场的销售额接近400亿元。在合肥市内，分布着15家整车生产企业，200多家汽车零配件企业。

　　合肥工业大学副校长、中国汽车工程学会理事赵韩认为，合肥进入新能源汽车推广应用试点，将会极大促进当地汽车产业的发展。

　　合肥的汽车企业也都推出了自己的新能源汽车扩张计划。作为国内最早开发新能源汽车的厂家之一，安凯客车（000868）计划在”十二五”期间，在新能源客车领域走在前列。

　　根据其在11月底披露的非公开发行预案，将通过定向增发的方式募集5.18亿元投向新能源汽车扩建及关键动力总成制造、研发一体化项目，建成投产后将实现由传统客车向新能源汽车领域的产业升级。

　　据当地知情人士透露，为形成集聚效应，降低配套成本，安凯客车正计划在当地建设新能源产业集群。

　　合肥市委书记孙金龙在会见外商时则表示，目前合肥正在打造涵盖研发制造、动力电池生产、充电站建设等新能源汽车的完整产业链。

    　慢行交通体系

　　”再节能的汽车，也得有路才行。”在合肥生活了十多年的王程，见证了这个城市日渐拥堵的过程，原本计划买车的他，看着目前日益增加的交通压力，还是有点犹豫。

　　虽然政府也在不断修路，但似乎永远赶不上汽车增加的速度，合肥的机动车正在以每天超过230辆的速度增加。合肥修建第一座高架桥，畅通了3年后，目前也开始出现拥堵现象。

　　王程认为，”拥堵、限行、停车难，随着汽车数量增多所带来的一系列问题，显然不是新能源汽车所能解决的”。

　　而在代表合肥未来发展方向的滨湖新区，一种新的慢行交通体系正在规划中。在合肥市制定的”十二五”规划草案中，”慢行交通体系”已经呈现出初步的轮廓，并将成为低碳生态城市规划建设的重要组成部分。

　　据悉，在未来的新区内，慢行交通体系将以环、线、点的格局布置，以步行、自行车、公交车等慢速出行为主要交通方式，形成一个”步移景异、方便快捷、适时休息、安全无忧”的城市新空间。大型居住社区中心、商业中心、大型交通枢纽将构成交通体系中的点，通过”环”形交通带或”线”状快速路连成一个方便快捷的交通体系。

　　合肥市科技局长朱策在接受采访时表示，除了推广新能源汽车，减少碳排放之外，合肥还将围绕节约能源，利用新技术，加强与相关企业的合作，在低碳经济、低碳能源管理、低碳生活方式的推广方面采取有效措施。

　　在安徽省出台的全国第一份 《低碳技术发展规划纲要》中，合肥与芜湖、蚌埠、滁州一起成为安徽四大低碳技术基地之一。到2015年将初步形成节能减排、清洁能源、自然碳汇等关键低碳技术的研发、推广和应用体系，低碳产业比重逐步提升。

　　四大低碳技术基地中，合肥的重点是发展太阳能光热光伏、建筑与太阳能一体化、智能电网、LED（发光二极管）产业、新能源汽车以及节能环保设备制造等低碳技术和产业化应用。

　　在11月份举行的2010中国（合肥）自主创新要素对接会上，举行了低碳技术项目与资本专场对接会，与会各方达成了20亿元的合作协议。全国首家”节能超市”也正式在合肥落户。 （编辑/李骄）
 

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