成为”公交都市”了，哈尔滨今后的公交布局将有哪些变化?29日，作者从哈市交通运输局了解到，”十二五”期间，哈市将在全省率先基本建立以依托公交专用道的快速公交线路和轨道交通为骨架、常规公交为主体、出租汽车和江上轮渡为补充、慢行交通为延伸的多模式、一体化城市公交系统，确立城市公共交通为城市交通出行的主导方式，并与其他运输方式协调发展，实现市区交通拥堵有所缓解、城市交通环境质量明显提升，形成资源利用更高效、城市交通与城市协调发展的新局面。

　　●主城区500米、5分钟换乘

　　哈市公交主体地位将得到提升，将建成多种运输方式相协调的城市公共客运系统。万人公交车辆保有量达到15标台,公共汽电车平均运营时速达到20公里/小时，城市中心区公交站点500米覆盖率达到90%，实现主城区500米、5分钟换乘,公共交通服务水平和吸引力大幅度提高，公共客运系统分担率达到45%。

　　●新建1200座公交车停靠站

　　交通承载力得到明显提升。哈市将建成”两轴、四环、十射”的城市快速路网系统，大幅度扩充和完善道路”微循环”系统。规划建设6座公交综合枢纽、43座公交换乘枢纽，新建和改造115座公交首末站、123公里公交专用道、1200座停靠站，新增大容量清洁能源公交车2200辆。

　　●”社会参建”上升为政府规章

　　据了解，2010年出台的《哈交联3号文件》改变了公交基础设施由政府单一投入模式，实现了公交基础设施建设由政府独立建设向全社会参与建设的转变。今年，哈市将把该文件上升为政府规章，使其在推动公共交通基础设施规划建设上发挥更大效力。按照《哈交联3号文件》安排，2011年哈市重新制定了《哈尔滨市公共交通基础设施规划》，并纳入城市总体规划。同时，为拓展场站服务领域、挖掘场站经营潜能、增强场站自身造血功能，组建了投资、建设、经营、管理”四位一体”的公交场站公司，搭建了交通基础设施融资平台，并对公交场站的综合开发模式进行了积极探索。

　　●5万平方米以上

　　新建住宅区设公交枢纽站

　　今后，按照《哈交联3号文件》，建筑面积5万平方米以上的新建住宅区、商业区、市级大型公共建筑等建设项目和人民群众出行不便的区域，在规划中应优先考虑公交首末站或公交枢纽站的设置。公共交通基础设施建设应与项目主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。新建公交基础设施拆迁成本及建设资金列入新建主体项目总成本。这一规定实施后，使哈市公交场站建设得以依托城市建设平台，纳入城市安居工程、棚户区改造等城市重点建设项目中，实现统一规划和实施统一开发，建立建设项目交通优先评价体系。

　　●机动车尾气排放基本达到欧IV标准

　　城市交通环境质量明显改善。大力倡导低碳、绿色的交通出行方式，加大节能和新能源公共汽车投入，机动车尾气排放基本达到欧IV标准，二氧化碳排放量逐年降低。

　　●公交、出租车全安GPS实现”一卡通”

　　城市交通管理水平不断提升。加大信息化科技在城市交通管理中的应用，智能公交体系初步建成，公交调度指挥中心建成投入使用，公交车及出租车全部安装GPS，实现交通”一卡通”。城市空间结构布局更加合理。公共交通引领城市发展作用更加突出，主城区功能和人口得到有效疏解，中心城区城市功能显著提升，以现代化交通为支撑的”一江居中、两岸繁荣”战略构想初步实现。

　　●重点实施”四暖工程”

　　哈市属于寒地城市，暖库停车、暖屋候车、暖车运营及对公交驾驶员暖心关怀成为冬季公交良好运行和市民良好出行的基本需求。为此，哈市将在今后重点推进”四暖工程”。

　　(1)入冬前半数公交车实现入库停车

　　2011年以来，按照《哈交联3号文件》提出的公交首末站内应配套建设与停放线路相适应的保温车库、车库建在地下较为适宜的要求，哈市在公交场站开工建设公交地下停车库4处8.2万平方米，在征仪路和民生尚都经济适用住房小区开工建设2处3.3万平方米，预计2012年入冬前分布在哈市西部、南部、西南部马路停车、小区停车的公交车辆，将全部实现入库停车。

　　(2)中途站点也要暖屋候车

　　为解决市民冬季候车寒冷问题，哈市将在公交首末站设置室内候车室，并结合道路改造和站亭改造积极推进公交中途站室内候车屋建设。目前，在已完成的23处公交首末站和已实施改造的6条道路14处公交站台全部建设了室内候车室。

　　(3)严寒期车内温度不低于12℃

　　为了让市民冬季公交出行乘上”暖车子”，哈市制定了《公共汽车通用技术条件》，对新购置车辆明确提出了”在车外环境温度-30摄氏度时，保证车厢内平均温度不低于12摄氏度”的技术要求，并围绕这项要求，对各类型公交车辆的采暖系统结构、采暖热源形式、保温结构、壁挂型散热器数量等技术参数进行了详细规定。2011年以来更新的1300台公交车辆均已严格执行了该规定。

　　(4)星级公交驾驶员配宿舍

　　不断推出改善公交驾驶员生产生活待遇、激励和稳定公交驾驶员队伍的政策措施。今年哈市已实施公交驾驶员星级评定制度，对评为五星级的优秀驾驶员给予重奖，在公交枢纽站开发中配建”星级公交驾驶员宿舍”，将每年9月22日(城市无车日)确定为”公交工人节”。

　　( 编辑/李艳娇 )

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