4月25日下午，在第一电动网(www.d1ev.com)主办的”新能源汽车创新论坛”上，60余位新能源汽车行业代表对刚刚获批的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》(以下简称《规划》)展开了激烈讨论，并发出三项呼吁。

　　《规划》要点表现出较高的开放性和包容性

　　与会代表一致认为，4月18日国务院总理温家宝正式批准的《规划》对新能源汽车产业发展具重要的促进意义。

　　目前已披露的《规划》要点，在明确纯电驱动的战略取向的前提下，对插电式混合动力、混合动力等不同的产业路线和技术路线均有积极表述，表现出了较高的开放性和包容性。

　　清华大学汽车工程系主任 陈全世

　　”这是重大的进步”，清华大学教授陈全世说，”这反映出我国的政策制定者更加务实和开放，他们对产业发展过程中可能遇到的各种情况考虑的更加周全”。

　　”与此前的草案相比，最突出的进步就是政府位置后移，只指出方向，不再介入路线选择”，陈全世说，”让企业通过市场竞争来选择，这是我们多年改革所取得的经验。很多时候，政府管得越少，市场就发展的越好”。

　　与会代表一致认为，《规划》基本明确了”政府做战略指导，发挥企业自主性，由市场进行资源配置”的政策意图，对于新能源汽车产业的发展是一个积极信号。

　　根据现场调查，对《规划》中提及的”争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年超过500万辆”的目标，与会代表持谨慎的乐观态度。与会代表认为，中国新能源汽车产业正在起步阶段，具有良好的发展前景。虽然《规划》会对产业发展起到很好的引领作用，但转变固有的产业观念、重新梳理利益关系、加强核心技术储备都需要时间。

　　观念落后是当前阻碍产业发展的最大瓶颈

　　对于阻碍中国新能源汽车产业发展的最大瓶颈，与会者普遍认为是落后的观念，而不是技术。

　　北汽新能源总工程师 廖越峰

　　”很多人没有认识到，这是第四次工业技术革命，要再一次从根本上改变人类的生活方式”，北汽新能源总工程师廖越峰说，”正因为如此，所以需要全球大动员，所有的汽车工业国家同步行动;需要动真格的，政府投入1000亿，引导进入的资金会超万亿;需要认识到这是一场持久战，不可能速成，不可能方向、路径、模式、节点迅速明确，需要大量的试错。”

　　与会代表认为，有两种观念在业内影响甚广：1、发展新兴产业我们没有经验，需要跟国外学习;2、中国举国体制的优势可以帮助我们实现超越，只要做好顶层设计。

　　这恰是矛盾的两极，前者没有自信，后者自我迷恋。

　　中国高科技产业化研究会新能源专家委员会副主任 谢子聪

　　”在这个领域，我们没有老师，这是几十年来的头一遭”，学者谢子聪说，”美国人、德国人、日本人都在摸索，他们也需要中国的经验。很多朋友因此不习惯了，哎呦没有外国的经验、技术和产品，那我们怎么办?”

长城华冠汽车技术开发有限公司董事长 陆群

　　”什么叫顶层设计?信仰、制度和文化，这是关乎社会根本的问题”，长城华冠设计公司总裁陆群说，”我们要依赖谁来做产业发展的顶层设计吗?谁有这个能力，现在就设计出一套可以指引10年20年的正确模型?政府最大限度的能力，就是判定方向，提供启动的支点，后面的路，要靠我们企业自己。一个企业错了，死了，不要紧，后面还有千千万万的企业，他们会吸取教训，找到正确的路。创新是逼出来的，这才是市场经济。”

　工信部产业政策司原副司长 候世国

　　工信部产业政策司前副司长候世国因此指出，创新不能单纯依靠政府，创新的主体在民间，企业和学术机构要联合起来，共同打造一个创新的链条和机制。

　　三项呼吁

　　由于4月18日仅发布了《规划》要点，与会代表希望有关方面尽快发布《规划》全文，并对业内同仁发出三项呼吁。

　　第一，呼吁中央和试点城市政府紧密协商，尽快落实《规划》的执行细则，解决好价值链的利益分配问题。

　　第二，呼吁各乘用车、商用车企业，包括上游配套企业，高度重视终端消费者需求，加大对市场的调查力度，提升市场研究水平。

　　第三，呼吁业界加大对核心零部件的投入力度，提升动力系统集成水平。对于有意愿、有能力的民营企业，政策上应该大力扶持。

　　”新能源汽车创新论坛”的推出，是第一电动网为行业会员提供的增值服务，旨在为推动行业创新机制和文化的形成，凝聚行业共识，加速新技术、新模式、新产品的应用，为业内企业和相关机构创造价值。

　　该论坛采取沙龙模式，开放征集议题，业内人士自主报名，两月一场。参加论坛第一次沙龙的代表对这种交流方式表达了认可，并提出精彩的改进意见。欢迎业内同仁踊跃报名并提供议题。

　　( 编辑/王新兵 )

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