随着汽柴油价格的一升再升，电动汽车迎来了发展的机遇期。但作者近日采访发现，江苏省电动汽车产业发展虽然十分迅猛，但依然存在不足之处，目前市场上纯电动汽车市场比较低迷，小型纯电动汽车(或称”低速电动车”)虽然销售火爆，却面临”身份”尴尬，游走在国家法律和政策边缘，电动汽车产业亟待走出”迷局”。

　　探访：济南汽车充电站大多闲置

　　2010年，山东电力集团公司和济南市人民政府共同签署了《推进电动汽车充电设施建设战略合作协议》。根据协议，济南供电公司2010年在济南市建设英贤、明水、园博园、葛家庄、济微路5座充电站(电池更换站)及50个充电桩。2年过去了，这些充电站使用情况如何?作者对此进行了采访。

　　葛家庄电动汽车充电站距离葛家庄站牌不远，二者相距也就是一两百米的距离。但是作者采访多人发现，很少有人知道这个电动汽车充电站在哪个地方。”电动汽车充电站?我在这附近住了十多年了，也没听说有这么个东西。”一位头发花白的老大爷这样表示。经过多方打探，作者在济南市公交总公司恒生汽车公司四队院内东北一个小角落里，找到了一个面积为十多平方米的小屋，”葛家庄汽车充电站”就坐落于此。

　　作者看到，该充电站站前摆放着1台标有”电动汽车充电桩”字样的机器。这台充电桩机身几乎都布满了灰尘，特别是显示屏和按键的位置，还留有雨点打过尘土的痕迹。由于积尘的覆盖，显示屏、按键上面标注的文字和数字已经难以分辨得清。据恒生汽车公司四队一名师傅介绍，这个充电站建成大约有将近2年的时间了，但一直没有使用过。业内有关人士告诉作者，这种”有站无车”的局面并非个别现象，目前我市兴建的电动汽车充电站基本处于闲置状态。由于价格高昂、充换电不方便等一系列因素影响，国内高速电动汽车市场十分低迷。”和传统燃油汽车相比，高速电动汽车优势不明显。从销售量看，国内市场高速电动汽车的销售量很低，不及小型纯电动汽车销售量的零头。”一位业内人士告诉作者。

　　现象：低速电动车”身份尴尬”

　　一方面是纯电动汽车”有站无车”，另一方面，不依赖专用充电设备的小型纯电动汽车却异军突起。根据山东省汽车行业协会不完全统计数据显示，去年，我省新能源汽车保持高速增长，全年生产新能源汽车68203辆。其中，纯电动客车694辆，混合动力客车170辆;小型低速纯电动车64202辆，销售收入300亿元。

　　小型纯电动车的火爆并非偶然。山东省汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤介绍说，从整个小型纯电动汽车行业看，当前的产销供不应求。该协会曾经调研，这种小型纯电动汽车的市场有三个特点：购买者一般为中低收入人群;主要分布在三四线城市，特别是县城;使用过程中运行成本低。换言之，低速电动车与传统汽车市场互补，开拓了一个潜在的市场。低速车主要客户并非传统汽车用户，而是以中老年人、刚刚毕业的”上班族”以及居住在县城的退休人士为主。据了解，一辆这样的电动车不需要专用充电站，行驶时速在60公里以下，一次充电续驶里程达120公里。购买一辆这样的电动汽车只需要3万-6万元，以价格和成本优势赢得了市场的认可。

　　尽管小型纯电动汽车存在很多的优势，但国家对此一直态度模糊，业内一直有观点认为该类电动汽车技术落后，不应作为国内电动汽车产业发展的方向。对此，省内不少企业有着不同的看法。低速车生产厂家表示，”国内好多人认为这种车型技术落后，但我们的电动汽车出口到欧洲，像德国、法国、意大利这样的发达国家都可以使用，国内为什么就不认可这个产品?”作者了解到，目前在我省济南、青岛等大城市小型纯电动汽车是不允许上路行驶的，这使得这一产业面临尴尬的局面，企业迫切需要政府的政策支持。据山东省经信委介绍，作为小型纯电动汽车的产销第一大省，山东一直在争取政策支持。去年，我省又向国务院提出设立低速电动车试点省的申请。虽然国家还未正式批复，但为我省低速电动汽车企业发展创造了良好的外部环境，扭转了国家有关部门和部分专家对低速电动汽车的片面看法。

　　建议：电动汽车产业应统一规划

　　”新能源汽车产业是一个系统的工程，之所以造成‘有站无车’的局面，主要是因为济南市缺乏一个比较统一的规划。”魏学勤表示，目前纯电动汽车即便算上国家补贴，也比较昂贵，导致了我市电动汽车市场发展比较缓慢。另一方面，市民的环保意识提高也需要一个过程，对电动汽车的接受需要一定的时间。此外，我市电动汽车产业发展也受制于不完善的商业模式。他表示，由于商业模式尚不完善，电动汽车的售后服务体系不健全，配件如何供应，如何充换电，消费者都不了解，这一局面亟需改变。以上种种原因导致需求不振，因此济南市推广纯电动汽车还需要一段时间，充电站建设就显得有些超前。他认为，济南应当构建一个统一的系统的电动汽车产业发展规划，在培育消费群体方面下功夫。”市场有了，消费自然能够保证，那么‘有站无车’的局面自然就不会出现，扬州、聊城在这方面做得就比较好。”魏学勤表示。

　　对于小型纯电动汽车不能挂牌上路的问题，业内人士表示国家应当给予一定政策支持。据估算，我国小型纯电动汽车潜在市场超过9000万辆，仅山东就超过100万辆。如果国家允许低速电动汽车挂牌，将会创造一个十分巨大的低速电动汽车市场，迅速培育起一个规模宏大的新兴产业。”不能挂牌说明它(小型纯电动汽车)的性能指标有些方面达不到国家要求，我觉得政府应当有一些积极引导，对一些有一定发展基础的大型企业给予一些政策支持。”山东大学电动汽车专家崔纳新表示。

　　魏学勤也表示，对于电动汽车产业的发展，他始终认为应当坚持从低端到高端的发展理念，先易后难，从低到高，循序渐进。”一步完全到位可能会遇到很多障碍，但放低一点就很可能跨过障碍。”魏学勤表示，”政府应牵头制定完善的产业发展规划，企业也要拿出过硬的技术和产品，搞好产业布局和运营布局，完善商业模式特别是售后服务、充电网络，必要的时候可以划出一定区域进行试点。”

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