近年来，以滨海新区为龙头的天津电动汽车产业在整车、电池、电机、电控等领域技术研发与创新进展迅速，但关键零部件技术不成熟、配套设施缺乏、市场推广难度大等瓶颈突出。专家建议，天津应加强引导推动，运用产业政策和财政政策，加大对新能源汽车的支持和强制性采购，在产业链上游打造关键零部件基地，中游加强对新能源汽车整车研发，下游解决充电配套等后续问题。

　　新能源汽车有望走向产业化 天津电动汽车行业蓬勃发展

　　科技部发布的《电动汽车科技发展”十二五”专项规划(摘要)》提出，”十二五”期间我国将在城市公共用车和私人小型轿车上优先发展”纯电驱动”的汽车，具体产品为小型纯电动汽车和插电式混合动力电动车。河北工业大学教授张贵认为，”十二五”期间，我国新能源汽车将正式迈入产业化发展阶段，动力模块开发将成为重点，标准、法规、融资产业化支撑平台及测试、信息、专利、规划、监理等研发支撑平台也将得以搭建和完善。

　　作为天津着力发展的八大优势产业之一，近年来天津新能源汽车产业蓬勃发展，以滨海新区为龙头的电动汽车产业已成为我国重要的电动汽车研发基地，自主开发出纯电动轿车、高速纯电动车、纯电动中巴车、电动游览车等系列纯电动汽车产品，以及轿车、中巴车、大客车等混合动力产品，整车生产线主要集中在天津清源电动车辆有限责任公司和天津一汽夏利汽车股份有限公司，天津力神电池股份有限公司也开始与其他企业合作发展整车业务。

　　电池方面，天津市围绕力神已形成完整的锂离子电池产业链，包括正极材料、负极材料、电解液、各种电池零部件等，锂离子电池厂商市场份额约占全国31.5%-38.7%。形成了一批具有竞争力企业，如天津清源、中电十八所、力神电池、比克电池、天津蓝天高科、北京建龙重工(捷威动力工业公司)、天津航力源、双一力(天津)新能源、天津和平海湾、天津金牛(生产电源材料)、天津斯特兰(磷酸铁锂电池材料)。天津力神新能源产业园项目落户滨海高新区，其2011年与新能源汽车相关的动力电池业务产值达到4亿元。电机方面，天津永磁同步、交流异步、直流无刷、直流有刷驱动系统领域拥有的知识产权、技术居国内一流。电控方面，天津拥有天津大学内燃机国家重点实验室、天津清源、深蓝电控、天津优耐特汽车电控等一批著名实验室和公司。

　　作者从天津市发改委、商务委、科委等部门了解到，”十二五”期间，天津将集中建设充电站13座、综合型换电站2座、商用车换电站16座、乘用车换电站27座、电池配送站85座、交流充电桩1000个。2012年底天津市节能与新能源汽车示范推广总数将达到1500辆以上，充电站(桩)等基础设施建粗具规模，满足示范推广车辆运行需要。

　　核心技术竞争力待提升 配套设施建设与市场推广成瓶颈

　　作者采访了解到，目前天津电动汽车产业关键零部件技术竞争力不足、配套设施不完善、市场推广难度大等瓶颈突出。

　　天津电动机车核心技术竞争力不足体现在三个方面：一是电池技术尚未成熟，费用过高。天津虽然有清源、力神等具有产业化生产能力的企业，但车用锂电池的轻量化、可靠性与外国的产品相比差距明显，占比整车成本25%~50%的电池成本居高不下，所用锂电池的锂正极、薄膜等核心材料主要从日本NEC、东芝和美国A123等公司进口。

　　二是电机和电控领域仍需优化。车用驱动电机行业在天津乃至国内仍是电机中的小行业，一般由传统电机企业、汽车电子企业或电池拓展供应商提供，大多是”作坊式”生产，与电动汽车规模化生产不相适应。

　　三是作为电控系统核心技术的车载能源系统基本被跨国公司掌控，成为制约电动汽车产业链衔接和发展的重要瓶颈。天津的电控系统供应商仅有天津大学内燃机国家重点实验室、天津清源、深蓝电控、天津优耐特汽车电控等几家，屈指可数，产品大量依赖进口。

　　另一方面，下游配套设施缺乏、售后维修力量薄弱，”充电难、修车难”等问题也阻碍了行业市场化步伐。由于充电站建设运营投资规模大且投资回收期长，降低了企业投资建设基础设施的积极性，而充电接口和电池标准缺乏也使得大规模的基础设施建设在短期内难以实现。此外，新能源汽车市场售价明显高于普通汽车，销售不旺直接导致车企难以扩大规模和降低生产成本。

　　运用产业扶持政策和财政政策 完善产业链各个环节

　　南开大学滨海开发研究院副院长周立群教授建议，天津应合理运用产业扶持政策和财政政策，制定实施各种可行性政策促进新能源汽车健康发展。对于处于研发阶段的生产者，应以预算资金补贴为主;对于已处于大规模生产的生产者，通过税收优惠和政府购买支持为主。对消费者也可通过资金补贴、退税、减免(购置)税费等方式，鼓励购买新能源汽车。政府应制定新能源汽车政府采购实施细则及标准，优先采购节能环保和清洁能源汽车，积极支持公交、出租、公务、环卫和邮政等部门依托国家节能与新能源汽车示范推广财政补助资金采购和使用新能源汽车。

　　在电动汽车产业链上游打造关键零部件基地，优化整车与配套企业之间，不同档次供应商之间协作关系，加快天津新能源汽车零部件产业群落形成;在关键零部件技术方面重点支持磷酸铁锂离子蓄电池等动力蓄电池研发，形成蓄电池关键材料、单体电池、蓄电池模块、蓄电池包及管理系统等集成能力。

　　在产业链中游加强对新能源汽车整车研发，设立新能源汽车研发专项资金，重点支持新能源汽车整车集成开发的关键技术突破和产业化；强化政府对新能源汽车研发的协调，支持高校、科研机构与企业建立产学研联合体，汽车企业建立省级或国家级科技研发中心，合作开展新能源汽车研发；积极引导和支持国内汽车生产企业组成合作联盟，整合研发新能源汽车的科技力量和优质资产，形成强大合力，集中攻关，合力解决产业发展瓶颈，共同参与国际竞争。

　　在产业链下游解决充电配套等后续问题，加强新能源汽车充电站等配套设施的规划和建设，从停车场建设入手配备必要的充电设施，收取适当的充电费用。大规模建设充电站需要政府的规划和扶持，尤其是在土地购置费用、电网接入、充电电价制定、电网改造等方面。

　　( 编辑/董海荣 )

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