”十城千辆”入围城市要调整。近日，作者获悉，”十城千辆”节能与新能源汽车示范城市中期评估报告将于”两会”前后出炉，内容涉及”对现有部分示范城市进行裁撤及加入新城市”等全新内容。对于新城市的加入，据科技部知情人士对作者透露，在新竞争城市中，临沂的呼声较高。

　　作者了解到，目前临沂人均GDP在山东省17个地级市中处于倒数第二(26892万元，出自山东省统计局)，且排除在”十城千辆”工程示范城市之外，不享受任何国家财政补贴。对于临沂这样不具先发优势的城市，凭什么符合国家级示范工程的”审美标准”?作者不禁顿生窦疑。

　　临沂的”成绩单”

　　”尽管不享受国家的财政补贴，但是我们争取到了省政府对临沂新能源汽车的财政支持，”

　　临沂市市长助理宋法亮接受作者采访时表示，”这对我们来说很关键。”

　　公开信息显示，2010年6月份，临沂、济南、淄博、潍坊、烟台、德州和聊城等7个地级市被列入山东省新能源汽车推广试点城市。山东省发改委一工作人员对作者表示，省政府相关部门积极对待那些要求新能源汽车试点的城市申请，在财政方面给予了与国家同等标准的50万元补贴。

　　同时，时任临沂市市长张少军曾在接受作者专访时表示：”为了支持新能源汽车发展，临沂市还单独申请市政府每年安排数百万元促进新能源汽车产业发展。”

　　当作者问及这些资金是否够用时，张少军强调：”为了支持新能源汽车产业重大项目建设，除了上述专项资金投入外，市政府还主动与银行联系，为辖区新能源汽车企业提供贷款贴息、补贴和奖励等财政支持形式。”

　　”对采购本市新能源产品数量较大、金额较多的单位，市政府还将按供货价格的10%给予财政补贴。”张少军指出，对于新能源汽车各产业链环节的企业，只要进驻临沂，在土地、税收等方面也有一定优惠政策。

　　显然，临沂对于新能源汽车发展表现出了极大的”热情”。但是，作者调查发现，临沂对于现有的局面并不满足。

　　宋法亮对作者表示，其实他们对”十城千辆”工程是很支持的，很早就递交了申请。作者了解到，早在2010年12月份，由国家科技部863计划节能与新能源汽车重大项目办公室、中国汽车技术研究中心、同济大学等机构专家所组成的专家组就已对临沂新能源汽车试点工作进行了考察调研。但是，在2011年初第三批”十城千辆”工程示范城市名单中未见临沂市在列。

　　尽管未获国家”提名”，时任临沂市市长张少军却仍充满着期待：”希望科技部对沂蒙老区发展电动汽车产业给予更大的支持，争取早日把临沂列入‘十城千辆’试点城市，是临沂新能源汽车发展的一个目标。”

　　为了解目前临沂申请”十城千辆”的进展情况，作者致电宋法亮，据其透露，临沂已于去年11月底再次将示范城市的申请函递交至科技部，目前正在等待结果。上述消息，截稿前日，作者也从科技部863计划节能与新能源汽车重大项目办公室得到了确认。据其内部人士透露”已经收到临沂的申请函，正在审核过程中”。

　　作者同时发现，目前临沂已经建成并使用了东、南、西、北四个方向的焦庄、巩村、义堂和柳青河充换电站。据临沂焦庄电动汽车充电站站长张明介绍，其中第一个投入运营的焦庄电动汽车充电站，自2010年6月23日投运以来一直处于满负荷运行状态。

　　”自2010年初，临沂市政府就已经与国家进行了深入的洽谈和合作，争取到了充换电在临沂的大面积试点。”临沂市政府办公室副主任汤海山表示，”目前临沂投入运营的4个充换电站在主城区构成了完整的‘四边形’，初步形成以市区为核心，辐射全市的电动汽车充换电站网络。”有业内人士表示，目前临沂市的充换站网络布局是山东省各城市网络布局最为全面的。

　　据汤海山介绍，目前临沂市在路运营的新能源公交已达140多辆，全部为纯电动汽车。

　　临沂家底

　　”全市有新能源汽车整车生产企业数家，其中，山东沂星电动汽车有限公司(以下简称”沂星电动汽车公司”)具备年产5000辆电动大客车，5万辆电动乘用车的生产能力。”宋法亮介绍，目前临沂所运营的140多辆纯电动公交均为该公司生产。

　　据业内人士介绍，沂星电动汽车公司是临沂市重点企业，同时也是山东省境内唯一一家生产纯电动客车的企业。作者调查发现，沂星电动汽车公司成立于2003年，前身是国有独资企业，专业从事研发和生产客车、特种车。由于经营不善，2009年12月底由山东省国资委下属临沂投资发展有限责任公司以6.89万元的挂牌价格转让给了山东远通汽车贸易集团有限公司，自此变身为民营企业。据当地媒体报道，沂星电动汽车公司在其转制成功后研制出了混合动力和纯电动新能源客车，相关技术及产品也一并进入山东远通汽车贸易集团有限公司”囊中”。

　　在对临沂市的采访过程中，有当地读者对作者反映”临沂市内还存在两家电动汽车企业”。根据读者提供的线索，作者找到了这家名为”临沂沂达电动汽车有限公司”的公司。

　　作者调查了解到，该公司成立还不到两年，是由江苏常州普其特轴承有限公司、武汉理工大学及临沂四方机械制造有限公司共同投资建设，产品主要定位为”适用于城区短途、低成本”的低速电动车，根本不具备工信部电动车生产准入资质。

　　另外一家名为”山东新大洋机电科技有限公司”的企业，同样不具备工信部电动车生产准入资质。作者了解到，该公司是一家成立于2004年、以”电动车用电动机、控制器和塑料件”为主业的省级高新技术企业，刚刚涉及慢速电动汽车的研发及生产业务。

　　除了上述整车企业外，作者还了解到临沂境内几个较大的零部件企业。

　　山东银光化工集团始建于1979年，前身为军工企业，主要涉及民爆器材、房地产开发等产业。如今以临沂市加快电动汽车发展为契机，积极进行永磁电机壳体等配套产品的研发和生产;临沂市海纳电子有限公司成立于2002年，据公开信息显示，该公司为一家专业生产、销售电缆连接器的军工企业，主要产品为军品所用电缆连接器，近年来逐渐涉及新能源汽车充电接口连接器的研发和制造;成立于2009年的山东德洋电子科技有限公司，主要致力于电动车用无刷电机、控制器模具及塑件的研发、制造、销售。

　　尽管上述零部件企业刚刚涉足新能源汽车产业，临沂市经济开发区招商局局长助理续顺宝仍有信心地认为”到‘十二五’末，电动汽车企业产业销售收入将突破200亿元”。

　　看起来，临沂市对于新能源汽车的发展的确充满了激情与努力，如此众多企业的”加盟”，是否真的能够使临沂成为入围对象呢?

　　入围变数犹存

　　”看似临沂在新能源汽车产业各个环节都有布局，但是相关企业却缺乏核心竞争力。”有业内人士分析道。

　　作者在对沂星电动汽车公司的调查中了解到，尽管其开发出新能源汽车样车的时间较早，但是其获得工信部电动车生产准入资质却在2010年4月。公开信息显示，该公司目前生产的沂星纯电动客车除临沂市140多辆在运营外，只有河南许昌及山东青岛分别投入了20辆和5辆。

　　临沂沂达电动汽车有限公司的主页网站则没有显示其产品在国内任何城市推广试点的信息。

　　同样的问题也存在于其他几个零部件企业，均提及涉及新能源汽车的业务，而没有任何应用案例的信息。

　　”在很多时候，好看的数据很容易实现，但是怎么将各个产业链有效地整合起来却是一个难题。”上述业内人士指出，临沂的新能源汽车产业链条还存在很多断层，缺乏有力的竞争企业。长远来看，如果将上述家底当成绩来看，也不是很完美，成绩也不是很突出。

　　国家863计划节能与新能源汽车重大项目监理专家组组长王秉刚表示，国家对于示范城市规定了1150辆示范车辆的数量指标，有没有本地的产业链条并不影响申请。但是他也同时认为，很多地方政府对于入围”十城千辆”很迷恋，但很多地方只是想通过加入这个名单获取一些利益。其实，”十城千辆”工程更多的是要通过示范运营带动这个电动车汽车产业与当地经济紧密结合，形成一个循环经济。

　　( 编辑/董海荣 )

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