据不完全统计，今年各地公布的在行政力量推动下预计上路的新能源汽车目标总数将近8万辆。包括深圳、杭州、武汉、合肥等地政府已经开始量化今年当地新能源车上路数量。私人购车补贴和政府采购，是这些城市支持当地新能源汽车产业发展的两个最直接措施。

　　地方政府热情不减 新能源汽车推广目标倍增

　　据中汽协的统计数据显示，2011年全年国内生产的新能源汽车只有8368辆，其中纯电动汽车为5655辆、混合动力2713辆;销售新能源汽车8159辆，其中纯电动汽车5579辆、混合动力2580辆。

　　但销量惨淡并没有影响地方政府对新能源汽车的热情，深圳、杭州、合肥被业内人士认为是最热衷于新能源汽车产业的三个城市。这三个城市今年1月均获得了新能源汽车”2011年度示范运营城市创新奖”。

　　依托当地汽车企业生产的新能源汽车，采用政策补贴、公共交通推广和政府采购等方式，抢夺新能源汽车产业第一杯羹，是各地政府扶持新能源汽车产业的基本商业逻辑。

　　推广节能和新能源汽车的政策将进一步深化

　　2012年，国家已经出台的推广节能和新能源汽车的鼓励政策主要有三项，一是开展节能与新能源汽车示范推广试点。二是在5个试点城市开展私人购买新能源汽车补贴试点。三是对消费者购买”节能产品惠民工程”节能汽车给予一次性定额补助。

　　此外，其他新能源汽车相关政策正待出台，如《节能与新能源汽车产业发展规划(2011～2020年)》预计将会在2012年出台。

　　新能源汽车推广存在的问题

　　目前，我国新能源汽车产业发展的真正症结在于，多数企业仍然在等待政策给予更多的引导、鼓励和推动，对培育、开发市场，缺乏主动性、自信心。在发展新能源汽车的态度和决心上，传统整车企业远远比不上民营企业、甚至不及低速电动车的生产企业积极和有魄力。

　　在市场推广方面，首先是产品没市场。在政府高额财政补贴政策支持下，电动乘用车产品市场表现不佳，六个私家电动乘用车示范城市几乎全部交了白卷。所谓的电动乘用车销量，大都是”托儿”或企业采取特殊手段产生的，根本不是规范的市场所为。

　　其次是中国整车企业没有可卖的车。耗时(两个五年计划)十年，投资上百亿(国家资金20亿，企业配套资金80亿)的研发资金，中国的整车企业至今都拿不出像样的电动乘用车产品，仅有的产品全是清一色的”改装车型”样车或小批量试制，形成完整的万辆级生产和销售能力的企业几乎没有，更别提产品售后服务网络的配套建设。

　　第三是没有完整的城市基础设施。不管是充电模式，还是换电模式，电网公司和其它参与电能供给服务的企业，在两年里(2010——2011年)也没有建设好一个城市的电动乘用车基础设施网络，为整车企业产品提供最基本的销售条件。看得见的仅是，电网公司在众多城市”仙女散花”般建设的大型充电站和充电桩的示范模型。而电网公司自主创新的换电模式在杭州的推动工作中，也因为专家和整车企业持不同意见进展不大，收效甚微。

　　( 编辑/董海荣 )

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