”2010年的时候，关于新能源汽车谈论最多的是弯道超车和战略机遇;到了2011年，这两个概念似乎都成了笑话。”政府发展规划迟迟不见出台、产业发展执拗于技术路线和发展方向之争，新能源汽车从热到冷，国家政策导向、地方政府扶持和企业生存发展究竟该如何直面这一产业的未来?

　　狂热之后的冷静看起来有些寂寞。2011年的新能源汽车产业，淡化了战略性新兴产业给予的光环，显得落寞起来。

　　在近日召开的”2011全球新能源汽车大会”上，第一电动网CEO庞义成这样说道：”2010年的时候，关于新能源汽车大家谈论最多的是弯道超车和战略机遇;到了2011年，这两个概念好像都成了笑话。2010年的时候，许多朋友在计划着加大投资;但是到了2011年，很多人因此很受伤，钱投下去了，可是市场在哪儿?”

　　山东临沂市市长助理宋法亮表示，”到2015年，临沂市计划投资15个亿，形成年产13万辆新能源电动汽车的生产能力”。然而除了在临沂、深圳、合肥、长沙、杭州等局部地区，因为有一些地方政府主导的大型采购计划，市场状况相对较好;就全国范围而言，新能源汽车市场尚未形成。

　　2011年的落寞，在《节能与新能源汽车产业发展规划》千呼万唤不出台的背景之下，是否会成为新能源汽车产业2012年的基调呢?新能源汽车发展的产业路线图应该是怎样的呢?

　　”弯道超车”的幻想

　　2011年7月，国务院总理温家宝在《关于科技工作的几个问题》一文中特别指出，”电动车开发刚刚起步，总体上还处于初级探索和跟踪外国技术阶段，主要设备和材料都依靠进口。发展新能源汽车下一步要集中解决哪些问题，包括技术路线问题、关键核心技术问题、投入问题、政策支持问题，必须尽快明确下来”。

　　此时，美国总统奥巴马选择了以倚靠电力为首的新能源汽车，并且为了推广这项举措，他以新能源汽车对环境的改善为契机，一直与美国能源局进行沟通，并推动了美国燃油经济性标准的制定。与此同时，他还说服美国议会发放更多的资金以支持电动汽车的推广。

　　2011年底，国家财政部、科技部、工信部、发改委联合督导组奔赴25个节能与新能源汽车示范推广试点城市进行督查。

　　同样是这一年，美国密歇根州参议员黛比·斯泰比诺频繁在演讲中提到，中国在新能源领域的发展在未来是美国的重要竞争对手，也是最大的敌人之一。

　　面向低碳目标的产业化推进的技术路线是有全世界共识的，2011年各国政府及企业对于新能源汽车都施以力量。

　　作为一个新兴行业，电动汽车在我国成为政府招商引资的重点，以及资本市场炒作的概念股。江苏益茂纯电动汽车有限公司董事长陈恒龙说：”电动汽车成为融资、圈地的工具，成为各种媒体追捧的热门话题，所以给消费者的感觉是，电动汽车来势汹汹，大有即刻取代燃油车之势。但实际上是雷声大、雨点小，电动汽车企业日子愈发难过，度日如年。”

　　这种虚火点燃”弯道超车”的理想主义。

　　”中国电动汽车能不能弯道超车?我的结论是，目前技术的弯道超车是不现实也是不可能的。眼下我们应该大力发展符合中国特色的微型电动汽车，使中国成为电动汽车使用大国的可能性，是存在的;以市场和规模换取时间和空间，是有可能实现弯道超车的。”陈恒龙说。

　　国家明确”上位”技术路线

　　全球汽车业新能源汽车的发展，无一例外是在国家战略规划及全力支持下才能稳步推进，并且混合动力、插电式、纯电动已经成为主流的技术方向。长安新能源汽车有限公司副总经理、总工程师陈平说：”全球新能源汽车大规模市场化尚需时日，而中国新能源汽车起步比较晚、底子也比较薄，更须以国家意志来统筹推进，企业积极参与，才能抢占新能源汽车竞争的高地。”

　　对此，国家”863”计划节能与新能源汽车重大项目办公室副主任甄子健博士认为，在国家层面上，应该考虑”上位”的技术路线。

　　从技术上来讲，就是要实现交通能源供给的多元化，包括气体燃料、氢、电等等，利用各种可能性使得能源供给有可持续性。

　　另外，就是要实现道路车辆、动力系统节能环保电动化，即动力系统的电动化问题，这是国家应该考虑和支持的。

　　还有一个趋势，在技术上要支持电动汽车的诞生而引来的对车辆定义的变化。就是说我们现在发展电动汽车，随着动力系统的变化，随着车和能源系统的连接，以及车和各种信息服务的连接，包括新的维护、保养体系的探讨，可能会有新的车路网协同的交通智能、安全的趋向。

　　”从国家的层面考虑，既然把新能源汽车作为战略性新兴产业提出来了，我们就要考虑新能源汽车统筹的事情;另外我们要建立领导以及政策的一体化，还要考虑到自主创新资源的集成化，包括研发、示范、提高这样一个科学的商品化的过程。”甄子健说。

　　企业”不争论”求发展

　　目前新能源汽车发展依赖国家财政补贴，有国家补贴就活，没有补贴就死，何时才能具有市场竞争力?这个问题，除了国家政策引导层面的考虑之外，企业也必须基于自身的现状稳步过渡。

　　众泰集团董事长吴建中表示：”思路决定出路。大家不约而同地在等待政府给予新兴行业政策上的扶植与消费上的倾斜，以推动整个产业链的有效运转。事实上，政府层面也在看市场的反应、看企业的动作。在众泰看来，等待不是唯一的办法。要在先行先试的过程中，摸索到适合中国发展路径的最佳方案，就像中国改革开放之初在深圳等特区的尝试与摸索。”

　　为此，众泰在发展新能源汽车产业过程中，逐步理清和明确了3个重要的发展观点。

　　第一，”不争论理论”。不在高速与低速、远程与近程、锂电与铅电、充电与换电、纯电与混电、购车与租车等诸多不确定方向上争论，众泰汽车做自己能够做的、做自己能够做得好的，让市场来选择。

　　第二，”三先模式”。众泰汽车提出”让一辆车先跑起来、让一批人先用起来、让一座城市先完善起来”的全新商业模式，主要就是围绕众泰的第一款电动车、杭州有新能源汽车消费意愿的消费者以及将新能源汽车产业发展与品质城市战略相结合的杭州市。

　　第三，”四位一体发展”。必须积极推动与整合政府、新能源汽车产业链企业、能源供给企业、广大消费者”四位一体”的资源与能力，从而实现更好的联动发展。

　　( 编辑/李艳娇 )

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