11月7日，在第二届中国国际进口博览会期间举行的中国汽车产业发展论坛上，商务部市场体系建设司副司长胡剑萍表示，商务部正在加紧制定汽车报废细则和标准。

胡剑萍说，“从全球范围来看，汽车市场销量增速自2015年开始逐年放缓。从中国自身来看，汽车市场在连续增长了20多年后，这两年出现增长乏力的情况，2018年新车销量为2808.1万辆，下降2.8%；2019年1-9月新车销量为1837.1万辆，同比下降10.3%，预计今年年底汽车销量水平是2014年-2015年的水平。”

同时，胡剑萍表示，受宏观经济下行压力加大、居民收入增速放缓、汽车保有量持续增长带来的资源环境约束增强、汽车消费理念变化等多重因素叠加影响，汽车在中国的快速普及发展阶段已经基本结束，新车市场进入低速增长的新常态。不过，在增速放缓的同时，中国汽车市场已经具备加快实现高质量发展的基础和条件。

短短几年实现了快速增长，达到2.5亿辆，汽车保有量为促进汽车使用环节消费提供了坚实基础；二手车市场快速发展，近年来增速明显快于新车市场，成为拉动汽车消费的新动力；汽车消费需求升级态势明显，正逐步从低端同质化产品转向中高端个性化产品，由产品消费为主转向产品、服务消费并重，例如，去年以来，尽管汽车整体销量在下滑，但高端品牌和豪华车销售明显好于中低端汽车。总之，汽车市场高质量发展的积极因素正在不断累积。

据介绍，在报废车方面，今年5月国务院发布《报废机动车回收管理办法》，商务部正在制定《报废机动车回收管理细则》，充分发挥市场的决定性作用，放开回收拆解企业总量控制，允许报废机动车“五大总成”按照国家有关规定再制造再利用，放开报废金属回收价格，引导形成机动车报废更新的长效机制。

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