9月17日至18日，“全球新能源汽车供应链创新大会”在南京举行。大会由南京市人民政府和中国电动汽车百人会主办，计划今后每年举办一届，本届论坛主题为“在大变局中协同打造高质量新能源汽车供应链”。在18日上午的高峰论坛上，商务部市场体系建设司规划处处长肖荣臣发表主旨演讲。

肖荣臣表示，汽车是我国重要战略支柱产业，新能源汽车是国家确定新的经济战略制高点，供应链是新经济发展的重要突破点。

肖荣臣提到，国外供应链的工作起步还是比较早，早年在奥巴马时期美国就已经把供应链确定为国家战略，欧洲也有相应的部署，我们国家起步比较晚。在重要的资源能源、关键技术、关键零部件还依赖于人，供应链不稳定影响企业生死存亡，作为新能源汽车来说，供应链体系发展还不是很成熟。

相对于传统的汽车来说，新能源汽车供应链体系更加复杂，也出现很多新的领域，像电化学、半导体、核心的电池、电机、电控，肖荣臣建议加快构建我们完整的生态体系，提高供应链发展安全水平和效率、质量。

以下为演讲人实录精编，未经本人审阅，有删改。

汽车是我们国家重要战略支柱产业，新能源汽车是国家确定新的经济战略制高点，供应链是我们新经济发展的重要突破点。

2016年中央工作会议上，习近平指出促进中小企业分工协作体系。形成完整高效的供应链，也是总书记提出供应链概念。党的十九大报告提出，要在现代供应链等领域培育新的增长点，形成新动能，应当说供应链已经成为我们国家发展的一个重要战略。2017年国务院办公厅出台关于推进供应链创新与应用指导意见，提出供应链创新发展的指导思想，主要目标和重点任务，就供应链工作做出全面部署。

2018年4月商务部和8个部门联合开展全国供应链创新与应用试点，确定55个试点城市和266家试点企业，其中包括很多汽车企业。汽车的产业链或者供应链比较完整，从零部件、整车、新车、二手车到报废汽车，到零部件再制造、再利用，很长、很宽。供应链是网链，主链还有分链，分链又有网链。

过去这两年在各地政府、各个企业努力下，供应链发展创新取得明显成绩。供应链这个概念应当深入人心，以前大家提供应链，很多政府、企业可能不是很明白是什么，大家提的产业链、价值链比较多，这两年供应链概念比产业链和价值链应用的更广泛。也涌现好的企业和好的经验模式，供应链创新发展逐步形成了燎原之势，对于汽车产业来说发展供应链有基础也有独特优势。当前，这个良好局面证明供应链工作重要意义和紧迫性，我认为主要体现为四个方面：

一、创新发展现代供应链逐步成为应对经济下行的一个重要的手段。

当前大国博弈加剧，贸易保护持续蔓延，美国对我国打压阻碍我国经济运行，带来很大的冲击，叠加国内经济转型，推动高质量发展既有结构性、体制性矛盾突显，经济面临的不稳定、不确定因素还是明显增多。发展供应链有别于传统的增加投资、扩大产能老路，通过资源整合、流程优化、业务协同，现代信息技术支撑变革经济生产的组织方式，实现跨企业、跨行业、跨区域、跨国界的协同与整合，有利于打通从生产到消费，各个环节、促进资源优化配置和效率提升。有利于降本增效，有利于提高质量和效率。

二、创新发展现代供应链逐步推动经济转型发展的重要的路径。

现代供应链跨界整合、优化创新有助于促生新的产品和新的服务、新的商业运营模式。尤其是在新一轮科技革命和产业革命严峻现代供应链与大数据、云计算、物联网、人工智能、新技术、新模式不断涌现，新活力、新动力、新优势不断迸发，现代供应链成为产业和经济组织最新趋势，成为跨界和融合重要方向。

三、发展现代供应链保障经济重要策略。

保护主义、单边主义抬头，全球化遭遇波折。国外供应链的工作起步还是比较早，早年在奥巴马美国已经把供应链确定为国家战略，欧洲也有相应的部署，我们国家应当说上升为国家战略，就是近两年起步比较晚。我国重要的资源能源、关键技术、关键零部件还依赖于人，供应链不稳定影响企业生死存亡，作为新能源汽车来说，供应链体系发展还不是很成熟，不像传统的内燃机车，这次会议的主题还是选择非常好的切入点

四、创新供应链成为政府公共服务和治理模式新探索，不展开说。

我个人认为促进新能源供应链发展，要注重几个方面：

第一、加强供应链实践研究，要围绕国民经济发展和新能源汽车遇到的难题，推动行业转型升级发展，从这个角度多开展供应链实践的研究，要突破我们的技术创新。

第二、加强对供应链安全的研究，新能源汽车供应链安全的问题还是非常突出，我们对车的第一要求是安全，对于供应链发展来说，我们也是希望能做到安全高效，在当前国际形势下注重和加强对新能源汽车产业供应链安全的研究，提高供应链的弹性、韧性和竞争力，有效防范风险。

第三、加强5G等新技术的应用，前瞻性研究，5G应用将是万物进入互联时代，不仅传统的汽车，更对我们新能源汽车带来机遇和挑战，也将对我们整个新能源汽车的供应链发展产生重大的影响，我们企业研究机构，应当加强对这些方面研究。

第四、加快推进新能源汽车供应链生态体系，刚才说传统汽车的供应链生态体系应该说比较完备，但是我们新能源汽车由于刚刚起步，而且相对于传统的汽车来说，新能源汽车供应链体系更加复杂，也出现很多新的领域，像电化学、半导体、核心的电池、电机、电控，这些模块不一样，我们应该加快构建我们完整的生态体系，提高供应链发展安全水平和效率、质量。

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