回顾2011年我国电驱动汽车发展情况，应该说取得了重要的进展。例如，通过25个城市示范运行的实践，在公共交通领域出现了一批性能与可靠性良好的混合动力与纯电动汽车产品，在少数城市(深圳、合肥、杭州)私人电动汽车推广上取得初步突破，开展了多种基础设施的建设，国家充电接口标准普遍推行，广泛进行了多种商业运营模式的试验探讨。同时我们也看到，还有许多不尽如人意的情况。例如，可供示范的产品在品种、性能上离各城市示范推广的期望值有较大距离，多数示范城市没有实现2011年的数量目标。面临这种局面，许多关心新能源汽车发展的热心人感到有些迷茫，也常常听到对新能源汽车发展失去信心的谈论。

　　怎样正确认识与估计2011年的进展，对我们下一步的工作十分重要。

　　前不久我听了同济大学朱岩梅老师作的一个报告，题目是”技术、管理和制度协同演进”。在她的报告里谈到了国际上对新兴产业发展规律的一些理论研究结果，对我有很大启发。尤其是新兴产业的发展的四阶段规律很有道理。大体意思是：以新技术为主导的新兴产业的发展过程一般要经历以下四个阶段：

　　一、酝酿期(或萌芽期)，在此阶段，技术取得突破性成果，在某些细分市场获得一定的应用，但具有不稳定性与不确定性；

　　二、导入期，在此阶段，政府与骨干企业认识到该新兴产业的重要意义及发展前景后，开始旨在实现产业化的行动。政府采取政策措施积极支持与培育，企业大力投入，在技术和产业体系尚不成熟、成本未达到盈亏平衡点的情况下，使该新兴产业获得一定的发展空间，典型做法是通过示范项目和特定的细分领域培育产业链，推动基础设施与市场环境建设，使产品逐步为消费者接受；

　　三、快速发展期，技术趋于成熟，产业链基本形成，基础设施初步完善，产品被消费者广泛接受，标准法规趋于完善，大量跟随者进入，规模化形成，产品进入主流市场，产销量快速增长，新兴产业优势显现；

　　四、成熟发展期，新技术与新产业向相关产业扩展，向社会各相关经济领域渗透，产业体系日益完善，产销量稳步增长。

　　对照上述理论，综合分析我国新能源汽车发展现状，可以说我国的新能源汽车产业总体上说已经走过了酝酿期，目前正处于导入期的初期。我国的新能源汽车的酝酿期，是在”十五”与”十一五”期间国家科技项目引领下进行的。通过产学研结合，开展了”三纵三横”的技术研发，在技术上取得了突破性的成果，为导入期做了重要的准备。”十二五”开始，我国的新能源汽车总体进入导入期。其特征：一是，企业成为技术研发的主体，多数汽车企业将电驱动汽车从科研项目转入主要产品研发计划，摆到与传统产品项目同等重要的位置，投入了较大的资金与力量;二是，新能源汽车上升到国家新兴产业战略高度，予以支持，四部委联合行动支持示范运行与产业发展。也就是说，我国新能源汽车的导入期刚开始不久，已经取得了可喜的进展，但真正完成导入期的过程，还需相当的路程，需要一定的时间，需要持续的努力，需要各方面的耐心，所有的事情都要一点一点去做，还有许多风险与未知的领域，切不可浮躁与急于求成。

　　(作者：王秉刚/国家863计划节能与新能源汽车重大项目监理专家组组长)

　　( 编辑/董海荣 )

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