终于在春节前，业内翘首以待的2018年新能源汽车补贴方案尘埃落定。   

2月13日，四部委发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（简称：《通知》），明确 2018 年新能源汽车补贴政策。   随着新能源汽车补贴退坡如期而至，补贴细则将暗藏未来产业发展趋势，影响着产业链各企业的利益。   不可否认，政策的出台一直是各种利益博弈的结果，但今年却出人意料的理性。   

关键在于新增新能源汽车补贴过渡期政策，极大缓解车企此前对新补贴标准的措手不及，同时有助于他们更好地实现产品的阶段性销售。   不过，正因如此，却有可能出现不同新能源车型产品的畅销与低迷。   

可以预见，目前市场畅销的A00级新能源汽车，将成为过渡期内销售的主力军，当2018年新补贴政策实施后，高续驶车型将成为新宠。   面对利弊并存的新政，车企将如何应对？     新增过渡期   2018年新能源汽车补贴政策在进一步缩水的前提下，明确提出了过渡期政策。   

原文为："本通知从2018年2月12日起实施，2018年2月12日至2018年6月11日为过渡期。过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）对应标准的0.7倍补贴，新能源货车和专用车按0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。"   2018年补贴将分为三个阶段，以新能源车辆上牌日期作为分水岭，1月1日-2月11期间执行2017年新能源补贴标准；2月12日-6月11日为过渡期，期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照均按照2017年补贴政策的折扣补贴标准执行；6月12日以后则按照2018年补贴标准实施。   为此，针对上述三个阶段的补贴金额，我们绘制了一份补贴金额对比图（不包括地方补贴）。   图表1：新能源乘用车各阶段补贴金额对比（单位:万元）   

从图表分析可知，根据续航里程的不同，过渡期内补贴金额与2018年补贴标准存在明显的优劣势。   

第一，2018版补贴政策中，取消了150 km以下的纯电动车型补贴。但在过渡期内，150km以下车型仍可获得1.4万元的补贴金额。   

第二，续驶里程在250公里以下的纯电动乘用车型，在过渡期内补贴金额明显高于2018年补贴。其中150km≤R＜200 km和200 km≤R＜250km区间的纯电动乘用车在过渡期内补贴分别高于2018年补贴1万元和2万元。   目前，市场上地续航里程车型大多以A00级别车为主，因此可以判断上半年这类车型将成为影响销量的主力军。但6月12日之后，这部分车型的市场份额或将出现不同程度下滑。   

第三，高续驶里程车型过渡期内竞争力减弱。250km≤R＜300km、300km≤R＜350km，350km≤R＜400km及400 km以上的车型，过渡期均比2018年国补分别减少0.3万元、1.4万元、1.4万元和1.9万元。   高续驶里程纯电动车型补贴金额在过渡期明显低于2018年补贴，或将导致上半年此类车型销量的下滑。不过自下半年开始，补贴政策则倾向此类车型。当前国家致力于推 广高续驶里程车型，未来的扶持力度仍有可预见性。   

第四，插电式混合动力乘用车在过渡期国补仅1.7万元，相比2018年国补金额的2.4万元减少0.5万元。由此可见，过渡期内的补贴对插混乘用车并不有利。   

相比之下，新能源客车过渡期调整幅度较为缓和，2018年补贴新政对新能源客车将进一步缩紧，但补贴幅度并不会造成太大差异。   图2：新能源客车各阶段补贴金额对比（单位：万元）   

值得注意的是，按照客车市场"半年闲"的发展规律，过渡期政策并不会给新能源客车市场带来较大影响。相反，各客车企业为获得补贴款，需要在下半年之前推出符合补贴标准的产品。   

针对新能源货车和专用车车型而言，过渡期按照去年的0.4倍补贴进行发放，2017年单车国补上限为15万元，过渡期单车国补上限仅6万元，同时比2018年国补上限10万元减少4万元。这将导致新能源货车和专用车在上半年销量失利。   图3：新能源货车和专用车补贴标准金额对比（单位：万元）     

厂家自掏腰包补差价   显而易见，之所以提出过渡期政策，根本原因在于2018年补贴新政标准短期内难以企及。   

那么，正值过渡期内主流新能源车企又将如何应对？为此，记者走访调查北京和上海两地多家新能源汽车经销商店。   

北汽新能源：目前主要在售EU400和EC200两款车型，其售价均按照2017年补贴后价格销售。此外，EX360于2月26日已经正式开启预售。   吉利：其新能源车型仅有一款帝豪EV300，但无论是北京还是上海，该车仅接受预定，补贴金额不详。升级版车型帝豪EV450预计在三月份上市，目前接受预定，据店内销售人员告知，帝豪EV450下半年将依照2018年补贴政策销售。   

奇瑞新能源：小蚂蚁eQ1作为奇瑞新能源销量最为火爆的车型，目前在售车型为150公里，今年将推出251公里和301公里续驶里程车型。北京地区小蚂蚁eQ1暂无现车，可按照2017年补贴标准的价格进行预订，上海地区仍可销售现车。此外，251公里续驶里程车型已可接受预定，但需按照2018年新能源汽车补贴标准销售。   

江淮汽车：店内江淮iEV4、江淮iEV6E、江淮iEV7、江淮iEV7S四款车型均可有现车，并按照2017年补贴标准进行销售。 

比亚迪：北京地区比亚迪新能源仅销售纯电动车型，上海地区同时销售混动版车型。其2017款车型，无论纯电动车型还是混动版车型均按照2017年补贴销售，2018款车型将按照新补贴标准销售。   

总体来看，目前在售的2017款新能源车型，均按照2017年补贴政策销售。虽已进入补贴过渡期，但厂家却自行填补补贴差价。此外，2018款新车即将陆续上市，6月12日之后将采用2018年补贴进行销售。   

在补贴退坡这个既定的政策下，各新能源车企为提升销量也纷纷推出补救措施，例如北汽新能源开启"卫蓝基金"，江淮也推出"i蓝众享基金"等。店内销售人员也告诉记者，新款车型虽按照2018年补贴标准销售，但仍可享受厂家的优惠福利。   

从各品牌厂家反馈看，在过渡期政策内，企业第一要务将是尽快清理低纯电续驶里程车型库存。在记者采访中发现，2017款车型优惠幅度较之前明显增多。     

高续航车型成主流   2017年，我国新能源汽车产量79.4万辆，销量77.7万辆。其中，在纯电动乘用车市场上，A00级车型成为销量的主要贡献者。数据显示，A00级车型销量达30.9万辆，在纯电动乘用车中所占比例在40%左右，成为新能源乘用车市场的一大支柱。   

尤其以北汽EC系列、奇瑞eQ、江淮IEV系列及长安奔奔EV等品牌，A00级别车型成为品牌销量的主力军。面对即将实施的2018年新补贴政策，产品升级成为必然趋势。   图4：2018年部分新能源汽车品牌产品规划   

根据目前已经产品规划可以看出，为顺利与过渡期接壤，各车企也将陆续推出2018年升级产品，其中高续驶里程、大车型产品已经成为主流。   今年，汽车企业将迎来发展的关键年。一方面，双积分政策的实施让部分企业不得不正式转型。另一方面，由于补贴政策的缩水和严苛，面对短期内难以企及的标准和模棱两可的规定，让企业压力倍增。   

国家之所以提出过渡期政策，有利于引导企业及时调整产品序列。尤其在后补贴时代的特殊背景下，用政策手段倒逼企业实现技术升级。   

目前新能源汽车正处于政策推动与市场需求的双驱动发展时期，政策与对策之间博弈，才是促进新能源汽车产业发展的关键力量。

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