从 2014 年 6 月开始，按照国务院的分工，国家能源局已经开始制定《电动汽车充电基础设施建设规划》，2014 年年底前已经完成了第一稿，未来与《规划》同时出台还有《充电基础设施建设指导意见》。同时，全国多个城市陆续推出大规模建设充电设施的发展规划。

充电设施的布局规划

1、发展现状和规划思路

美国充电站发展规划。

可以说，发展速度相当快，如果仅仅是数量多，也不足为奇。以 ChargPoint 为例，它不仅仅是一个简单的充电网络，它还可以向电动车车主、经销商及制造商提供大量云服务，比如电动汽车使用车可以通过手机下载充电服务公司的 App，来寻找就近的空闲充电桩，并可直接导航至充电桩所在地。

我国充电站发展规划。

截至目前，我国建成的电动汽车充电桩达到了 2.6 万个(国家电网数据)，不过根据国内多家媒体的调查，充电桩投入使用的比例十分低。此外，我国各地的直流充电接口与通讯协议标准至今尚未统一，电动汽车地方目录(本质是地方保护主义)尽管被宣布取消，实际上却依然存在。

好在不久前，能源局制定的《电动汽车充电基础设施建设觃划》草稿已经完成，乐观预计到 2020 年，新能源汽车累计产销量将超过 500 万辆。按照一辆车对应 1个慢充、0.2 个快充计算，预计至 2020 年将会催生 500 万个慢充和 100 万个快充的市场需。随着充电桩建设加速，充电设备未来投资额将会超过 850 亿元。

北京：

北京市将在中心城区打造服务半径平均为 5 公里的充电圈，逐步建成公用领域充电设施网络服务体系。与自用充电桩主要采取交流慢充不同，公用充电桩主要采用直流快充模式，半小时充电就能支撑普通新能源汽车续航 100 公里。

下为 2015 年北京市电动车公用充电设施分布图。电动车车主可通过网站、手机 APP、微信等方式查找附近的充电设施。

上海：

2015 年充电桩布局将超 6000 个。此外，为了进一步保障新能源汽车的使用，上海将在中心城区和示范区优先建设公共快充网络，一辆车只需 20 分钟就可充 80%的电。

常州：

全新的“常州模式”，2015年将布局1500个充电桩。此外，为了保障新能源汽车的使用，星星充电还将在分散式布局快速充电桩，以北汽新能源电动汽车为例，仅需30分钟即可充足80%的电量。使用星星充电App软件，可方便的查找周边可用充电桩及合适的停车位。

2、规划技术层面

目前一般是能源局和电网公司来做规划。

但，目前针对电动汽车应用的充电站建设规划布局理论尚未完整成熟，各地的充电站建设尚处于定点示范建设阶段，没有建立于车辆应用、电网规划、城市规划相结合的充电站布局选址理论。而且充电站建设的规划与布局面临着供电能力、服务能力与城市用地紧张的矛盾。

首先肯定是容量预测，统计电动汽车的数量及进行预测。

其次就是充电站布局规划的技术思路。

电动汽车充电站布局包括“需求”和“可能性”两个因素。衡量充电站需求的主要指标是交通量与服务半径两个要素，决定可能性与否关键在于交通、环保及区域配电能力等外部环境条件与该地区的建设规划和路网规划。

(1)充电站分布与电动汽车交通密度和充电需求的分布尽可能一致

(2)充电站的布局应符合充电站服务半径要求

(3)充电站的设置应满足城市总体规划和路网规划要求

(4)充电站的设置应充分考虑本区域的输配电网现状

(5)充电规划应充分考虑电动汽车未来发展趋势

最后就是具体的选址和现场情况了。

3、充电设施的标准

在电动车实际使用的过程中，充电标准不统一问题非常明显。京沪高速公路充电站全线开通后，有企业派工作小组去做电动车运行试验，结果是在这个充电站这辆车能充电，那辆车不能充电。

原因在于一方面标准还需完善，同时设施和汽车做的接口是否真正符合国标需认证，另一方面，原先国标还没有出来时，各地先行按照自己的想法制定了地方标准，也形成了现在的过渡阶段。

目前，传统的充电方式全球有三个标准：最早出现的美国的 SAE 标准，日本、韩国也采用 SAE 标准;其次是欧洲标准;再是中国的标准，介于欧洲标准和美国标准之间。这就形成了三部完全不兼容的标准。

4、充电设施谁来建

目前看来，统一充电标准先行，同时要解决的核心问题还有商业模式。这都属于充电站长远规划的问题。

充电站的运营管理尚处于起步阶段，尚未对其服务范围进行清晰定义，尚未建立成熟的运营管理模式。建设运营主体不明确已经成为电动汽车商业化应用的瓶颈问题之一。

反正就我所知，国网对这块越来越重视，2016 年 -2020 年，国网建设充电站目标高达 10000 座，建成完整的“四纵四横”(四纵：沈海、京沪、京台、京港澳，四横：青银、连霍、沪蓉、沪昆)电动汽车充电网络。但是也没有好的盈利模式，都是赔本相应国家号召。

就私有资本来说，也是一样，盈利模式单一，单靠服务费，难以实现长期稳定收益。在目前的情况下，其实有 80%的车主都可以通过家庭充电的方式来满足需求，如果要外出充电，更多的也只是补电，收益显然会很低，而且还有特斯拉这种提供免费增值服务的新能源汽车厂家。

商业模式不清晰，也没有国外的经验参考，个人感觉单纯从充电站单方面解决非常困难，因为这些主体的利益是相对的，结合新能源汽车和充电设施，由政府、新能源汽车厂家、充电设施业主一起形成一个商业模式，或许比较靠谱。

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