自6月7日以来，韩国货运卡车司机工会（Cargo Truckers Solidarity）的一些成员一直在韩国进行大罢工抗议，要求政府延长保证卡车司机基本工资的安全卡车运费制度（Safe Trucking Freight Rates System），以应对激增的燃料成本。韩国交通部估计，6月13日，韩国货运卡车司机工会约有32%的成员（7,050名司机）参加了罢工。

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韩国安全卡车运费制度于2020年推出，为期三年，计划于今年12月31日结束。根据该制度，韩国卡车司机在装载超过22吨的货物时，每吨可收取10%的额外费用；当装载有害化学物品时，卡车司机可获得30%的额外运费。

卡车司机们表示，如果没有更高的运费，他们的压力会增大，并且为了平衡收支而不得不快速驾驶和装载更多货物。但由于企业方面抱怨财务负担加重，因此韩国议会就此制度去留的谈判陷入僵局。

罢工波及韩国汽车、钢铁等行业，已造成12亿美元损失

韩国卡车司机发起的罢工抗议活动已波及韩国汽车、钢铁、石化、水泥等多个行业。据《韩国经济新闻》6月9日报道，韩国货运卡车司机工会蔚山（Ulsan）分会的内部备忘录强调其抗议现在将采取双管齐下的方式，主要针对汽车和半导体行业，以使其罢工的影响最大化。

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在此次罢工活动中，韩国最大的汽车制造商现代汽车集团首当其冲，蒙受了巨大产量损失。现代汽车集团的一名工会成员表示，由于罢工导致零部件短缺，该公司最大的工厂——蔚山工厂的产量在6月9日下降了一半。目前现代蔚山工厂的产能利用率只有约50%至60%。韩国汽车行业透露，现代蔚山工厂的日产量减少到1,800辆，不到平时（5,000辆至6,000辆）的三分之一。据悉，该工厂主要生产Ioniq 5、Palisade等旗舰车型。

韩国汽车行业相关人士指出，“由于汽车芯片供应短缺，我们的产能利用率已降到50%以下。但此次罢工正给韩国汽车制造行业带来更多的麻烦。由于汽车零部件延迟交货导致企业蒙受了巨大的损失，消费者对延迟提货的不满也在增加。”

由于罢工导致卡车停运，韩国企业正在寻找其他运输方式运输产品。据悉，起亚汽车的员工开着新生产的汽车来往于仓库。

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在大规模罢工的第三天，韩国工会的卡车司机已采取行动破坏了制造半导体芯片所需的材料供应。蔚山分会内部备忘录建议其成员“重点关注（限制进出）向三星电子公司（Samsung Electronics）供应材料的金属冶炼商LS-Nikko Copper和Korea Zinc”。LS-Nikko Copper和Korea Zinc在蔚山市生产高纯度硫酸（PSA），而半导体制造商使用PSA来清洁硅晶片。由于材料库存充足，业内人士预测罢工不会阻碍半导体生产。

“在新冠疫情爆发和俄乌局势升级后，韩国芯片制造商一直在努力实现供应链的多样化，”一位业内人士表示。“卡车司机罢工不太可能影响生产线。”另一位熟悉事态发展的业内人士透露，卡车司机还将试图限制半导体生态系统其他材料的供应流动。

不过，如果罢工长期持续，芯片供应中断和价格上涨可能无法避免。虽然芯片成本是由供求关系决定的，但芯片代工价格受原材料的价格和更多因素的影响。

图片来源：浦项

韩国卡车司机的罢工抗议活动也蔓延到钢铁行业。6月13日，韩国最大的钢铁生产商浦项制铁（Posco）表示，因工厂内产品积压，其浦项市（Pohang）5家生产电子电器线材和冷轧钢的工厂已从6月13日上午7点开始暂停生产。

浦项制铁透露，目前至少有11万吨钢铁产品堆放在工厂、道路和周边地区。如果这5家工厂停产，每天就会损失约1.2万吨的线材和冷轧钢产量。浦项制铁还补充道，如果罢工不能在几天内结束，其生产热轧钢和钢板的其他工厂也将被迫暂停生产，高炉的运转也将受到影响。”

6月13日，韩国工业部表示，这次大罢工已造成至少1.6万亿韩元（合12亿美元）的损失。从汽车行业来看，罢工抗议活动导致供应瘫痪，使5,400辆汽车无法按计划生产，汽车制造商可能损失2,570亿韩元。而钢铁行业推算，在6月7日至12日内，由于45万吨钢铁产品无法交货，钢铁制造商面临6,970亿韩元的损失。石油化工和水泥行业的损失预计分别为5,000亿韩元和752亿韩元。

罢工影响产生连锁反应，或殃及全球供应链

韩国数千名卡车司机的罢工抗议活动或将产生连锁反应，小至韩国中小企业的生存，大至韩国企业在海外的竞争力和全球供应链。

韩国工业代表在6月14日表示，货运卡车司机的罢工正在使韩国贸易竞争力陷入危机，不仅是大企业，连小企业的负担也会加重。

韩国汽车工业协会（Korea Automobile Manufacturers Association）成员Yoon Kyung-sun表示，“继汽车芯片短缺和俄乌局势升级引发的全球航运问题后，原材料价格已飙升至最高水平，如果目前的情况得不到解决，韩国中小企业很有可能破产。”韩国贸易协会（KITA）副会长Lee Kwan-sup表示，“到目前为止，还没有收到有关企业破产的报告，但此次罢工对供应链的损害有可能对中小企业造成不利影响。”

韩国石化工业协会会长Kim Pyung-joong补充道，“韩国60%的石化产品会出口到海外，如果不能及时生产供货，就会让其他竞争对手抢走订单，从长远来看，会削弱韩国企业的海外竞争力。”KITA透露，罢工首日至6月14日期间，KITA接到的投诉共达160件，其中65%（105份）与向客户延迟供货等问题有关。

图片来源：韩国经济新闻

罢工抗议活动不仅导致部分企业生产中断，还导致韩国港口的集装箱运输大幅放缓。由于罢工主要发生在韩国的产业中心蔚山港，因此蔚山港的集装箱运输自6月7日起完全中断。一位韩国政府官员透露，釜山港（Busan）6月10日的吞吐量也已下降到正常水平的三分之一，而韩国80%的集装箱运输都在该港口。仁川港（Incheon）的运输量也降至正常水平的20%。

韩国是半导体、智能手机、汽车、电池、电子产品的主要供应国，此次罢工进一步加剧了因俄乌局势升级而中断的供应链的不确定性。目前还不确定这场罢工将持续多久，但若继续下去，韩国其他产业可能会受到影响，甚至可能会在全球产生连锁反应。

汽车市场正在关注可能出现的多米诺骨牌效应。6月13日，现代汽车、起亚汽车、通用汽车韩国公司、雷诺汽车韩国公司、双龙汽车、韩国汽车工业协会（Korea Automobile Manufacturers Association）成立了一个负责监测市场情况的特别行动小组，并每天运行汽车零部件库存监测系统。

基于此，韩国相关方面呼吁卡车司机尽快结束罢工行动。6月14日，韩国总理韩德洙呼吁卡车司机结束造成国家物流网络广泛中断的罢工，在外部商业条件“严峻”的情况下，韩国以出口为导向的经济可能因罢工而遭受沉重打击。

KITA建议卡车司机应以客观的逻辑和数据与政府进行协商。KITA成员Lee Kwan-sup表示，“特别是在新冠疫情导致货物运输瘫痪的情况下，很难判断卡车运费制度在过去几年是否有效运行。”他还指出，“有些国家是由政府直接检查司机的行驶距离和休息时间，我们可以参考，并基于运输业务结构采取一个现实的方案来保证卡车司机的安全，而不是只谈利润，这才是比较合理的。”

6月13日，韩国货运卡车司机工会表示，该工会试图通过与韩国土地和交通部的谈判找到解决办法，但谈判最终破裂。该工会发誓要继续罢工并进行“更有力的抗议活动”。

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