2014北京国际车展29日迎来最后一个公众参观日。这个已经举办13届的车展，不仅集中展示了汽车工业在科技研发上的新成就，更透露出中国汽车产业的未来发展动向。

业界期盼汽车产业政策尽快出台

1990年首届北京车展举行，展览面积仅2万多平方米，约10万人次参展。2014北京车展展览面积23万平方米，14个国家和地区的2000余家厂商参展，展示车辆1134辆，预计80万人次观展。

车展繁荣的背后是我国汽车工业的快速崛起：1990年我国汽车年产量50.9万辆；2013年我国汽车产销量双双突破2000万辆。至此我国汽车产销量连续5年位居全球第一。

汽车工业的发展离不开国家的产业政策。1994年，国务院公布的第一个《汽车工业产业政策》；2004年，新的《汽车产业发展政策》出台。这两版产业政策造就了今日大而不强的汽车工业，但目前产业深层次问题凸显，下一步如何发展，迫切需要新的顶层设计。

多位业内人士表示，虽然近年来工信部对《汽车产业发展政策》进行了修订，但许多汽车产业内遇到的新问题在政策中都难找到答案，期盼新政策出台的呼声越来越高。

工信部运行监测协调局局长肖春泉日前表示，工信部将会同有关部门，科学修订汽车产业发展政策。作者从专业人士了解到，新的产业发展政策正在加快修订中。

“这一版产业政策，我们建议研究制订中国汽车产业可持续发展战略。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬告诉作者，目前中国汽车工业的发展 面临着前所未有的挑战，要从国民经济发展和人民生活改善的需求来发展汽车产业，建设和谐汽车社会。同时，以建设汽车强国为导向，以保护消费者利益为支撑。

董扬还表示，要在发展中解决汽车产业发展中带来的资源、能源、环境、交通问题，以全产业链协调发展带动工业和服务业转型升级。

自主品牌进入攻坚阶段

本届车展上大牌豪车云集，我国自主品牌汽车厂商也势头强劲，吉利、长城、奇瑞、华晨、比亚迪等纷纷展示最新研发的作品。然而，不得不承认，在这样一场国际汽车盛宴上，自主品牌汽车仍然受到冷遇，更多观众将观展主要精力投在国际大牌上。

这背后反映的是中国自主品牌汽车的艰难处境。中汽协统计，一季度自主品牌乘用车和自主品牌轿车均出现负增长，市场份额也大幅下降。尤其是从3月车市来看，自主品牌乘用车市场份额自上年9月份以来一直呈现下降趋势。

统计显示，汽车产业对GDP和拉动就业的贡献很大，然而我国2000多万辆汽车销售市场三分之二的利润被跨国企业赚走了。

“在中国这样的制造业大国，由外国公司如此主导的现象太不正常了，至少应该有一家中国企业能够在这个市场上有20%的市场份额。”雷诺日产的CEO卡罗斯·戈恩看到中国汽车市场的结构时说。

专家指出，此前的汽车产业政策鼓励我国汽车集团与国外汽车合资，一定程度上加快了汽车工业发展，但某种程度上忽视了自身能力建设。

中汽协副秘书长师建华告诉作者，目前从政府部门到业界都认识到自主品牌的重要性。预计这版产业政策将更加重视民族汽车的发展，包括对自主品牌、民营企业加大支持力度，在体制上有所突破，同时允许内部市场间的开放，鼓励基于市场导向的兼并重组。

此外，对汽车领域合资公司的股份比例问题，董扬表示，仍然建议汽车业维持现状，深化合资合作，将整车的单纯合作制造引向合作开发和合作制造并 举，将单一针对中国市场转向面向国际市场。同时，发展汽车制造、研究、试验用高端装备，发展我国现在还需要大量进口的核心部件和新材料。

“目前自主品牌正处于最艰难的战略相持阶段，也是攻坚阶段，需要国家给予更大的支持。”师建华表示，只有通过多种措施大力支持自主品牌，提高汽车工业的自主创新能力和品质，才能建成汽车强国。

新能源汽车迎来春天

本届车展上，国内国际厂商纷纷推出新能源车型，这既是汽车工业面临能源环保压力下的大势所趋，更是未来汽车行业竞争的主要领域和方向。

统计显示，一季度我国新能源汽车生产6651辆，销售6853辆，均比上年同期增长1.2倍。机构预测，随着新能源产业政策的持续和市场的开拓，2014年，中国新能源汽车销量或将达到3.5万辆，实现翻番增长。

董扬介绍，2014年将是新能源汽车发展的里程碑式年份。虽然新能源汽车在中国汽车市场中所占比重甚微，但它在中国汽车市场上的增长潜力已开始释放。

“近年来我国在新能源汽车上取得一些成就，但相比国外企业，我们仍然有差距。但必须看到，我们在新能源汽车上的差距不像传统汽车的差距那么大，我们还是很有机会实现赶超。”师建华告诉作者。

据介绍，在修订的汽车产业政策上，新能源汽车将是“浓墨重彩的一笔”。专家表示，产业政策或将进一步明确新能源汽车产业发展方向，同时结合我国新能源汽车产业发展特点，研究配套措施，进一步完善政策，促进新能源汽车的发展。

“为什么充电桩的建设迟迟滞后？新能源汽车的标准、性能如何统一？”师建华指出，新能源汽车的发展还要打破部门、地方利益的垄断，需要政府和社会的大力支持，迫切需要国家统筹解决。

师建华表示，预计新修订的产业政策还要关注我国汽车社会的新情况新问题，如何与城市规划、道路交通建设协调发展，如何提高汽车服务消费者的水平和能力，如何提升产业链在经济发展中的作用等。

专家指出，未来10年是我国汽车工业的关键时期，市场竞争将异常激烈。随着新能源汽车、智能交通、车联网等的应用和推广，我国新的产业政策一定要审时度势，准确把握好建设汽车强国的战略机遇期。

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