2013年9月29日北京发布小客车数量调控暂行规定(2013年修订)发布。这对北京新购车消费者是重大政策调整，对国内其他城市也是样板模式而可能被效仿，对厂家也是重大的产品政策调整动向。

　　我感觉北京的政策总体是尚未购车群体的较大政策压力，而其中的新能源车政策应该是不完善的，至少是与国家政策不一致的，这对厂家和消费者都是重大的不利消息。

　　摇号政策锁死新能源车和普通车型的数量

　　根据细则，从明年起至2017年四年间，北京增量小客车指标额度共60万个。年度配置指标总量从24万减少至15万个，从而使机动车保有量到2017年底不超过600万辆。在指标结构构成上，增加示范应用新能源小客车指标类别并逐年增加所占比例。

　　锁死各类车型结构。60万个增量小客车指标额度中，43万个是普通小客车指标，17万个是北京市示范应用新能源小客车指标。这17万个示范应用新能源小客车指标不会平均分配到今后四年中，而是按照2万、3万、6万、6万的渐进式发展。其中，个人和单位(包括营运车)各占50%。相应地，43万个普通小客车指标在今后四年中分别是13万、12万、9万、9万。

　　普通车型的结构相对合理。43万个普通小客车指标在今后四年中分别是13万、12万、9万、9万。这些指标都是很紧俏的，因此单位和个人的比例也是影响不大。

　　而新能源车的结构限定在单位和个人各50%，单位的比例较高，这也是让单位购车资金更好的支持新能源车发展。但新能源车如果单位或个人的比例中锁死，如果单位买车低于摇号指标，则电动车的摇号指标也就作废了，这是很可惜的。

奥迪Q5混合动力车

　　新能源车应包括插电混合动力

　　北京规定指出：依据《北京市示范应用新能源小客车管理办法》的规定，本《实施细则》(2013年修订)所称示范应用新能源小客车是指列入《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》中的纯电驱动小客车。

　　国家规定指出：(一)补助范围。纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应是符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

　　这样的规定导致国家与地方的新能源车定义不一致，对系能源车发展带来巨大的不确定因素。插电式混合动力是国家鼓励的，而北京不鼓励，这样的规定搞乱定义。

　　插电混动不进入北京目录是不合理的

　　1、插电更适合北京

　　插电混动符合大城市的长距离交通出行的需求。而纯电动的出行距离短，不一定能在四环跑一圈。尤其是北京的冬季寒冷，电动车的部分电能还要满足空调制热的需要，这样的电力就更显不足，100公里的续航里程可能因为空调和拥堵导致只能实际行驶50公里，而电池稍有衰减，开车都不能在北京市内顺畅出行。

　　2、纯电动的产品不多

　　目前国内的纯电动产品主要是低速电动车数量大，而特斯拉、比亚迪E6等产品也是不错的，但价格高，不一定完全适合普通百姓的需求。北京在搞电动车的产品，但也不应该忽视插电混动产品。

　　总之，北京的摇号政策是全国政策的风向标，而国家政策的产品包含插电混动和燃料电池车，北京的随意缩减范围不利于百姓出行的实际需求，也对国内企业发展系能源车带来困惑，对我们的国家新能源车政策的推进是不利的。

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