近日，国家发展改革委副主任宁吉喆表示：“汽车产品已经从城市市场向农村市场下探，发改委正在考虑制定相关政策鼓励这一层级消费者的购车等消费行为。”这是继多年前的“汽车下乡”政策之后，又一次针对农村市场的政策调整。

1月9日，全国乘用车市场信息联席会发布了《全国乘用车市场分析》，2018年1-12月，全国狭义乘用车累计销量2235.1万辆，同比下降5.8%，中国车市遭遇28年来首度负增长。而想要再次重振中国车市销量，出台鼓励消费政策有必然性，而这次消费新政将会有哪些举措呢？

支持汽车类消费向农村下探大趋势

2018年，中国汽车市场销售总量接近3000万辆。但是在宁吉喆看来，汽车市场还有潜力。数据显示，2018年国内中等收入群体首次突破4亿人，居民的合理消费、绿色消费、升级消费将继续受到支持。

而针对近年来经济大环境十分严峻的情况下，农村消费者可能持观望消费态度比较强烈，对此类现象，宁吉喆副主任透露，2019年国家发改委将会出台更为完善的住房租赁、以及家政服务、养老、托幼等一系列农村配套政策。这将使农村消费者的生活成本和压力进一步减小，从而起到刺激消费的作用。

修订条例，扩大外商来华投资范围

在外商投资方面，2019年不仅要全面清理外商投资准入负面清单，针对外资设置的准入限制，还要修订《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》，扩大鼓励外商投资的范围。其中，包括新能源汽车、动力电池等或将成为外商投资重大项目。

2019年1月7日，特斯拉上海超级工厂奠基仪式，在上海市浦东区两港西大道与正嘉路交叉口厂区内举行，上海市政府各部门领导以及特斯拉CEO埃隆·马斯克前来参加奠基仪式。至此，特斯拉上海超级工厂（一期）正式开工建设。

作为上海市有史以来最大规模的外资制造业项目，特斯拉上海超级工厂被命名为 “Dreadnought（无畏舰）”，总投资达500亿元，建成将成为集研发、制造、销售等功能于一体的综合性项目。

而在2018年的电话财报会议中，马斯克披露称：“上海建厂的资金将来自中国本土融资，包括银行贷款和“地方债务”，无需靠变卖股票筹资。我们的计划基本上是利用中国本地银行提供的一笔贷款，为上海的超级工厂提供资金。”

特斯上海超级工厂的开建，也意味着政府出台的相应政策确实吸引到了世界一流企业来华投资，而特斯拉在华建厂后，产出车型售价将大幅下探，并将会带来上千个就业岗位，给当地人民和中国汽车消费者带来的好处，是显而易见的。

汽车下乡能否再现？新能源车型或成主力？

2009年1月，国务院公布了《汽车行业调整振兴规划》，其中提出了一项惠农政策：对购买1.3升及以下排量的微型客车，以及将三轮汽车或低速货车报废而后换购轻型载货车的，给予一次的性政府财政补贴。在补贴标准方面规定，具有农村户口的消费者，在购买汽车产品时，将获得车价10%的政府补贴，汽车在购买两年内不可过户。

这使得农村消费者享受到了更高的买车优惠，以及更低的购车税率。政策带来的正面效果十分显著，而后“汽车下乡”实施延长一年至2010年12月31日结束，“汽车下乡”政策使得2009年、2010年，中国汽车市场分别同比增长46.15%、32.37%，乘用车销售在2009年首次超越了千万辆门槛，可以说这是中国汽车市场里程碑式的成就！

而近两年中国新能源汽车呈现出了井喷式的发展，在政府大力推行新能源政策的当下，如果采取消费新政，新能源车型的下乡政策或许将会成为消费者关注的重点问题。随着新能源车企不断地与地方政府合作，在农村邮政，供销社，合作社，物流，公交车中率先尝试了新能源汽车推广。积累经验，完善基础设施，对新能源车型的普及推广有着很强的推进作用，再加上国家现有的新能源补贴政策，新能源汽车下乡政策完全可能成为现实。

财政补贴，购置税率变化或成最大推手

而现如今政府准备再次鼓励农村汽车消费政策，但在具体措施方面并未详细透露，中国汽车流通协会副秘书长罗磊在接受汽车预言家专访时表示，鉴于2009年“汽车下乡”时所采取一次性财政补贴的措施，此次也可能将继续使用财政补贴来进行调整。

而国务院早在2017年就曾公布过，2017年1月1日起至12月31日止，对购置1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税政策。自2018年1月1日起，将恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。

尽管18年的购置税可能不会再变了，但是政府政策已经有过购置税减半或者降低的先例，所以说未来如果推行新的“汽车下乡”政策，购置税率很有可能也会发生变化，如果新能源车型的补贴政策依旧延续，届时，系能源车型的价格优势将会得到进一步的体现，而且也会给农村消费者带来更多的利好！

小编说：政府对汽车行业的刺激性消费政策除了考虑市场的潜力，其实也存在一些问题丞待解决，比如说，大力支持消费者进行预支消费，对未来市场的影响是好是坏？补贴终究是补贴，而政府补贴退坡后，消费趋势该如何引导？这些都是潜在问题，但不管怎么说，汽车消费新政，肯定给将要买车的消费者带来许多实惠，而政策究竟以什么方式，什么时间开始实行，新能源汽车能否真的“下乡”？大家敬请期待！

返回第一电动网首页 >