看到第一电动网登出征文启事（参见：第一电动喊你来给新能源汽车示范城市打分 及 专题：示范城市推广成绩期中考成绩发布），请网友给新能源汽车示范城市打分，我就来说说北京。回顾北京市的新能源汽车推广成绩之后，我认为北京市值得赞扬的一面，也有需要进一步改进的一面。

推广目标

2013年11月26日，北京市成为四部委确认的28个第一批新能源汽车推广应用城市之一，并提出到2015年完成3.5万辆(公共领域5千辆，出租车、租赁和私人各1万辆)和大中型充换电站5座、充电桩3.57万个、1-2个燃料电池车辆加氢站的新能源汽车推广目标。

北京市科委发起的“电动北京”——电动汽车体验项目

一、 实际情况

从第一电动网报道数据看，2013年1月至2014年9月底，北京市累计推广新能源汽车4762辆，完成3.5万辆推广目标的13.6%，高于39个新能源汽车示范城市(群)完成率2个百分点。通过梳理新闻报道进行的粗略统计，截止2014年9月底，北京市累计完成大中型充换电站(含公交、出租、环卫、高速充换电站)不超过50座、充电桩(含交/直流桩)不超过4000个。

二、 推广政策和车型

自2013年9月至今，北京市陆续出台了十多项新能源汽车推广相关政策，如：《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》、《北京电动汽车推广应用行动计划(2014-2017年)》、《北京市示范应用新能源小客车管理办法》等(参见：北京新能源汽车推广政策架构图 和 全国推广政策全览 的“北京”部分)。

目前北京市场上能够享受到两级补贴和单独摇号政策的车型仅有以下8种：

国家颁布的《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(共两批)中的插电式混合动力车型不包括在内，只能获得国家补贴，无法享受单独摇号政策。

除北京之外的9个新能源汽车推广城市，均允许市面上12款在售新能源车型销售，并且在享受两级补贴的同时，也可以享受含号牌在内的其他优惠政策。

三、 效果评价

北京作为首都，在响应国家号召、大力推广新能源汽车方面具有风向标的作用，在新能源汽车推广中有其值得赞扬的一面，也有需要进一步改进的一面。

1. 值得赞扬的一面

从车辆和基础设施的推广目标来看，标准不可谓不高；

从政策出台的频率和数量来看，速度不可谓不快；

从车辆和基础设施的推广总量来看，数量不可谓不多。

2. 有待改进的一面

响应国家政策、倾听消费者需求，从制度上破除地方保护，让市场选择新能源汽车的推广类型；

提高政策的含金量，学习广州、武汉、西安等城市的优秀经验，调整新能源汽车推广政策，增加政策的含金量。

四、 后续建议

1. 破除地方保护，挤出车价水分。在响应国家政策方面，北京市应迈出实质性的一步，破除地方保护，让消费者来选择购买何种新能源汽车。让消费者用手中的选择权淘汰那些性价比低的车型，挤压那些一边索取政府补贴一边定价虚高的车企的生存空间，让车价回归合理，让新能源汽车推广初期的消费者真正享受到实惠，使新能源汽车的推广能够可持续发展。

2. 提高政策含金量，构建优势使用性。目前北京市的新能源汽车推广相关政策只能用中规中矩来评价，相比于其他城市在号牌、路桥费、限行等方面的优惠政策，含金量并不高。对于消费者而言，在承担车价高昂、车型选择少、充电基础设施不便利的同时，至今也无法享受到如减免路桥费、减免停车费和不限行等使用方面的优惠。因此，尽快参照其他城市已出台的优惠政策，制定出切合消费者呼声的政策势在必行。

作者为北京市民，电动汽车行业人士

参与第一电动网征文，点评新能源汽车示范城市推广成绩

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