2021年3月1日上午，国务院新闻办举行工业和信息化发展情况新闻发布会，工业和信息化部部长肖亚庆及党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙共同出席，介绍了工业和信息化发展情况，并针对新能源汽车、芯片行业及补强产业链等问题回答记 者提问。

图 | 工业和信息化部部长肖亚庆

肖亚庆通过三组数字介绍了过去五年来工业和信息化所取得的成果：

一是我国工业增加值由23.5万亿增加到31.3万亿，连续11年成为世界最大的制造业国家，制造业的占比比重对世界制造业贡献的比重接近30%。

二是“十三五”时期高技术制造业增加值平均增速达到了10.4%，高于规上工业增加值的平均增速4.9个百分点，在规上工业增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。

三是信息传输软件和信息技术服务业的增加值，也有明显的提升，由约1.8万亿增加到了3.8万亿，占GDP比重由2.5提升到3.7。

将采取哪些措施支持新能源汽车发展？

发布会上，有记 者就中国新能源汽车产业的总体发展情况提问，工业和信息化部将采取哪些措施进一步支持新能源汽车的发展？对此，肖部长做出以下回复：

新能源汽车是全球汽车产业绿色发展和转型升级的重要方向，也是我国汽车产业发展的一种战略选择。近年来工业信息化部和国家有关部门一同联合出台了很多支持政策，大概有60多项各项支持政策和举措。在各方面包括各个地方、各个部门，特别是我们各个企业的共同努力下，我国新能源汽车产业发展取得了积极成效，基础材料、基础零件、电机、电控、电池以及整车各方面都取得了实质性突破。新能源汽车产销量连续6年位居全球第一，累计推广了超过550万辆。

去年国务院又发布了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，进一步明确了发展方向，也坚定了行业、企业、投资者发展的信心。去年全球新能源汽车整个汽车销售量是有所下降，全球我们算好的，新能源汽车是一枝独秀，我国的增速是比较高的，去年达到了10.9%，速度比较高，而且趋势还是继续在增加，成为新的亮点。但是我们也要清醒地看到，新能源汽车的发展还处于爬坡过坎的关键时期，新能源汽车自身市场竞争是很激烈的，大家都看好这个行业，但同时新能源汽车从技术上、从品质上、从消费者的感受上还有不少问题，需要我们进一步地解决，需要我们攻克这些难题，解决这些问题。下一步，主要是做好以下几个方面。

第一，提高质量。在前期新能源汽车发展的基础上，我们要根据市场的需要，特别是用户的体验，进一步提高标准，进一步加强质量的监管，企业也要不断提高制造水平，使我们的新能源汽车在原有基础上再上档次、再提高质量。

第二，促进融合。“新能源”大家有概念，“汽车”大家也有概念，而新能源汽车，实际它是单车本身融入了各种技术。新能源汽车的发展还要有智慧道路、通信网络、云端技术等的集成，大家的感受才好。要通过电动化和智能网联进一步融合，开拓出更好满足消费者需要的新的功能。

第三，优化环境。新能源汽车的发展离不开充换电基础设施的布局，要健全充电、停车等环保各项的措施，同时我们还要提高公共交通电动化的水平。

最后，扩大开放。我们现在已经在全面开放新能源汽车外资投资限制的基础上，在技术创新、国际贸易乃至标准法规的制定上，都持开放合作的态度，将为新能源汽车的发展共同注入新的动力。

将发布哪些政策优化芯片行业发展环境？

图 | 工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙

田玉龙总工程师对“十四五”和全球环境变化下，中国芯片行业的具体目标和生产规划做出解答。他表示，芯片集成电路是信息社会的基石，也是信息技术的重要基础，中国政府对此高度重视，发布了促进集成电路产业和软件产业高质量发展的政策，全面优化完善高质量发展芯片和集成电路产业的有关环境政策。主要有几项措施：

一是加大企业减税力度。对于集成电路企业自获利年度开始减免企业所得税，这些政策对企业发展给予了很大的推动力。

二是在基础方面进一步加强提升。芯片涉及到基础问题比较多，有材料、工艺、设备，涉及比较长的产业链。只有把基础打扎实了，芯片产业才能不断创新和发展。另外，集成电路产业本身也需要很好的生态环境，搭建平台，能够在产业链上形成互补、互相支撑的过程，所以搭建平台、优化生态是非常关键的。芯片产业发展全靠应用引导，所以在汽车、工业、医疗、教育，特别是疫情以来线上经济、数字经济的快速发展，为芯片产业发展提供了非常广阔的市场。芯片产业发展还依赖于人才，所以在人才储备、人才培养上，政府、国家采取了一系列措施。芯片产业是一个全球性产业链，要加大合作。

如何促进和稳定产业链、供应链

去年以来，新冠肺炎疫情对我国和全球经济造成巨大冲击，但我国产业链和供应链经受住了疫情考验。记 者提出，“十四五”期间，我国在促进产业链、供应链稳定发展方面又有哪些考虑和举措？

肖亚庆表示，虽然我国经受住了考验，但也暴露出产业链、供应链上仍存在短板和弱项。目前，工业和信息化部已经开始对41个大类的工业和下属细类进行全面梳理和分析，绘制重点产业链图谱，找出空白点，补齐短板，同时做强优势集群，强链、补链，进一步增强产业链的韧性。

他强调，强链就是进一步锻造长板，增强我们的发展主动权。比如着力培育发展新型产业链：5G、新能源汽车、高端医疗装备、生物医药、新材料等，着力提升传统产业链，保持产业链的完整。

补链则是补齐短板和弱项，确保关键时候不“掉链子”。主要是两方面工作，一是产业技术再造工程，对弱项短板比较集中的领域，通过应用牵引、整体带动、揭榜挂帅等新机制组织攻关。另一方面，加快国家制造业创新中心建设，发挥地方企业积极性，按照市场化、国际化的原则，使得我们制造业的创新体系更加完备、创新能力进一步增强。

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