2019年7月，广州南沙港，一批二手车顺利完成通关，通过滚装船、中欧班列等多种物流方式，开启了在柬埔寨、尼日利亚、俄罗斯等多地的“旅程”，也正式拉开了我国二手车出口的大幕。

我国二手车出口进程的提速，离不开“政策之手”的鼎力助推。近日，商务部、公安部联合印发通知，进一步扩大开展二手车出口业务的地区范围，全国新增20个二手车出口试点城市。这对于疫情之下出口速度有所放缓的二手车市场而言，无疑是一大利好。

多家券商的研究报告显示，国内车源丰富，未来二手车出口市场空间很大。在政策的鼎力支持下，二手车的参与主体将有所增加，行业将快速发展，二手车加速流通也有望为新车销售注入活力。

政策红利持续释放

“虽然短时间内二手车出口还无法形成规模，也很难带来可观的利润，但长期来看，这对于扩大品牌的影响力而言是十分有利的。从行业角度来看，加速二手车的流通，也更加利好于新车市场的活跃。”一位来自车企的内部人士告诉证券时报·车资本记 者，我国的汽车保有量快速增长，新车的出口已相对成熟，推动加速二手车的流通和出口非常有必要。

2019年4月，为推动我国外贸的高质量发展，激发国内汽车消费市场活力，商务部、公安部、海关总署三部门联合下发《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》，明确北京、天津、上海、浙江(台州)、山东(济宁)、广东、四川(成都)、陕西(西安)、青岛、厦门等地试点开展二手车出口业务。

随后，在三部门正式启动二手车出口工作后，多家二手车企业通过资质审核、专家评审、筛选公示后获得了首批二手车出口资格。2019年7月，总金额在250万美元的300辆二手车在广州南沙港陆续完成通关，标志着我国首批二手车顺利完成“出海”。

随后，同年10月，商务部、公安部、海关总署联合发布了《关于加快推进二手车出口工作有关事项的通知》，二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”。同时，该通知该明确了二手车出口适用全国通关一体化模式，企业可自主选择出口报关地和出境口岸等便利化措施。

业内人士判断，简化二手车出口转移登记手续等措施，对于加速我国二手车出口进程大有益处。证券时报·车资本记 者了解到，通知正式实施当日，广东省的出口二手车辆突破505辆，创单日二手车出口记录。

12月14日，新华锦(600735)在互动平台表示，公司自2019年获得二手出口业务资格以来，二手车出口量持续攀升，出口数量一直位居青岛市二手车出口企业榜首。

据统计，自2019年启动首批二手车出口业务以来，我国的二手车出口已销往80多个国家和地区。2019年，全国出口二手车累计达3036辆。今年以来，受疫情影响，二手车出口速度有所放缓，但前三季度的二手车累计出口量也达到了2400辆。

中国汽车流通协会副会长兼秘书长肖政三表示，尽管目前我国二手车的出口数量很少，但已迈出了可喜的一步。

证券时报·车资本记 者注意到，今年以来，围绕着二手车领域的利好政策不断，二手车出口更是成为了国家鼎力推动的重点之一。

3月31日，国务院常务会议为促进汽车消费，出台了三项政策。其中包括对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底将按销售额0.5%征收增值税。

“二手车增值税从2%降到0.5%，这对二手车出口企业是一个重大利好政策。未来随着二手车商品化以及限迁的进一步解禁，二手车出口业务将迎来重大的发展机遇。”肖政三表示。

日前，商务部公布全国新增20个二手车出口试点城市，加上去年首批启动的北京、天津、上海等10个省市，全国开展二手车出口业务的地区已达30个。商务部方面表示，推动二手车出口是稳外贸工作的创新业务，也是促进国内汽车消费升级的重要途径，对加快汽车产业国内国际双循环相互促进、推动外贸高质量发展具有重要积极作用。

平安证券分析称，国内二手车车源多，“一带一路”沿线国家人均收入和千人汽车保有量较低、对高性价比的二手车需求旺盛。国家政策大力支持二手车出口，将加速行业发展，二手车加速流通也有望给新车销售注入活力。

放量增长尚需多方协作

证券时报·车资本记 者注意到，2019年，在我国首批出口的二手车抵达俄罗斯之前，有媒体报道称“300辆车，仅是大海中的一滴水”。

的确，就目前的规模而言，我国的二手车出口仍处于起步阶段。据《中国汽车贸易高质量发展报告》(2019)分析显示，通常发达国家二手车交易量是新车销量的两倍，二手车出口量是交易量的10%。根据目前中国的汽车保有量来测算，我国汽车二手车出口发展潜力巨大。预计未来3-5年，我国二手车出口规模有望达到几十万辆。

“当前相关政策已经为二手车的出口打通了通道，不存在政策障碍，如何将‘水滴’发展为‘洪流’是业内亟需思考的问题。”一位业内人士告诉证券时报·车资本记 者，二手车出口是一个庞大的系统工程，涉及到的问题较为复杂，由于二手车的车况不统一，带来的售后问题也非常繁琐。

在他看来，二手车出口既要有完善的机制，也需要企业的自律，在推动二手车出口的过程中，需保证二手车与在国内销售的产品质量处在同一水平线上，这样才更加有利于品牌在海外市场的形象建设。

中国汽车流通协会副秘书长罗磊在接受证券时报·车资本记 者采 访时表示，二手车的流通是纯粹的市场行为，虽然政策上在不断松绑，但我们的出口车辆与目标国家的需求仍有差异，尤其是在价格和质量上，优势并不明显，这是阻碍我国二手车出口的一大因素。同时，由于市场尚在培育期，海外的渠道建设还未充分完成，部分出口的车辆到达本地后无法迅速被下游接收，导致交易周期过长。

据悉，未来商务部将会同有关部门，建立健全二手车出口管理与促进体系，着力提升中国汽车国际竞争力。实行全国统一的出口检测规范及企业准入标准，强化境外售后服务体系建设，鼓励有条件的企业在重点市场建立公共备品备件库，规范出口秩序，为推动二手车出口创造良好的环境。

此外，也有业内人士强调了资本对于推动二手车出口的重要性，尤其是在基础建设、平台建设、金融、保险等方面，尤其是需要资本的力量助推，才能进一步扩大我国的二手车出口规模。

罗磊告诉证券时报·车资本记 者，中国的二手车出口还在起步期间，虽然存在一些瓶颈，但也有不少不容忽视的优势。例如目前已有部分国家在限制对右舵车的进口，这对中国二手车的出口无疑是一大机遇。同时，中国在商用车和新能源汽车领域的优势非常突出，目前已有二手车商考虑在这两个领域发力，打出差异化优势。

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