近来，新基建概念被多次提及。

2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作。会议强调，要把复工复产与扩大内需结合起来，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

2020年3月20日，工信部发布了关于推动工业互联网加快发展的通知。通知包含6方面20项措施，其中，加快新型基础设施建设被排在最首要的位置。

新基建风口已来，站在风口上的充电桩行业，市场格局或已悄然改变。

谁将受益？

借风新基建，不少充电桩领域的国资运营商、民营电力设备商以及整车企业开始在资本市场“走俏”。

2020年3月9日，充电桩建设的先行者万马股份开盘报9.8元，截至当日10时15分，该股涨10.01%报11.1元，封上涨停板。

政策加持与股价大涨，让万马股份信心爆棚。

有业内人士预测，中国未来几年需建设2亿个充电桩。对此，万马股份回应称，我们的小目标是争取在2亿个充电桩建成的时候，占它1千万个以上。

国家电网公司旗下的上市公司国电南瑞的股价也迎来反弹。2020年3月23日，国电南瑞盘中快速反弹，5分钟内涨幅超过2%，截至当日9时35分，报19.69元，成交3518.42万元。

即将于2020年3月29日发布“刀片电池”的比亚迪3月26日盘中震荡上扬，盘中一度拉升涨逾5%，截至收盘，该股报54.27元，上涨3.87%，成交金额15.9亿元。

可以看出，新基建带来的风口，使刚刚经历过车市寒冬的充电桩企业如沐春风。不过，也有业内人士担心，风口之下，资本的一拥而入，恐将让充电桩行业重回“跑马圈地”时代。

梳理充电桩发展过程中存在的问题不难发现，在早期充电桩建设的浪潮下，“跑马圈地”带来的充电设施布局不合理等问题层出不穷。

对于我国新能源汽车行业来说，2014年是特别的一年。2014年我国新能源汽车销量从2013年的17642辆，大幅增长到了74763辆。

也正是从2014年起，国家电网向民间资本开放了电动车充电桩市场。三年内，充电桩行业涌入了海量的各类玩家，充电桩数量随之暴涨。

根据国家能源局统计，截至2017年底，中国各类充电桩达到45万个，其中私人专用充电桩24万个，公共充电桩21万个，保有量位居全球首位，是2014年的14倍。

然而，随着新能源汽车市场规模不断扩大，充电基础设施结构性供给不足的问题却日益凸显，充电桩整体规模仍明显滞后。一方面，充电桩与同期新能源汽车发展的规模不匹配；另一方面，充电设施的布局不合理，充电桩的使用率偏低，企业缺少可持续、可复制的商业发展模式。

重回“跑马圈地”时代？

中关村新型电池技术创新联盟秘书长、电池百人会理事长于清教表示，充电桩行业重回风口，预计将引发新一轮“跑马圈地”，但相比于2014年国家电网向民间资本开放电动汽车充电桩市场后的那一轮投资热潮，本轮的投资会更加理性和谨慎。

充电桩运营效率不高、前期投资规模巨大、盈利模式不清晰、回报周期长等因素，是充电桩企业一直面临的问题。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉我们，新基建显然是政府在推动，但目前油价很低，政府如果没有强制性政策，不继续加大补贴的话，可能会导致电动汽车发展进程出现问题，毕竟充电桩的主要需求还是来源于电动汽车。政府来做充电桩没有问题，但民营企业来做的话有一定风险。

“新兴行业”“前景旷阔”，充电桩行业经过近几年的快速发展，已成为了一个年营收不下数十亿的新兴公共服务行业。

“管理乱象”“营收下降近八成”，疫情影响下的中国电动汽车充电桩产业，今春日子并不好过。

曾经的第一春！“大发展”背后的血腥争夺

前几年，得益于新能源汽车的发展大势，充电桩行业也迎来了发展春天。2015年，国务院办公厅发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，表示要力争到2020年基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。

一瞬间，各路资本纷纷涌入行业跑马圈地，掀起了一波又一波的建桩狂潮，这其中既有国资巨头，又有整车企业，更有大量的民营企业投入其中。第一春之下的，是大发展背后的血腥争夺。

由于充电桩点位是稀缺资源，曾经那些搞运营一体化的大型运营商，只能陷入到“跑马圈地”“资本比拼”之中，在残酷的竞争下，行业格局逐渐开始稳固，如特来电、国家电网、星星充电等资本雄厚，且运营理念较为出色的，牢牢卡住了第一梯队；同时，在地方上，一些搞资产投建、运营一体化，深耕自留地的中小微充电运营商，则借助精耕细作的高运营效率，实现了自身优势；还有一波玩家，硬件建设到一定水平后，从资本端出发，搞第三方平台整合各类运营商上，提供专业运营能力服务的平台型企业开始出现。如快电、雄安联行等企业开始了自己的合作连横。

充电桩两极分化越发显著，早期的车辆技术不成熟等原因，造成充电桩安装功率过小、布局不合理，曾有一度，单一充电桩的平均使用率只有5%，资源匹配极不均衡。

“第一春”的浓烈硝烟，随着一批充电桩企业的惨烈下场，终告结束，开始进入平稳发展时期，甚至已经出现了实现盈利的充电桩企业。

现在的第二春！“新基建”明确的广阔前景

2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作，会上重点强调了要加快新型基础设施建设（下称“新基建”）的进度。

所谓新基建，是一个相对概念，区别于传统基建的铁路、公路、桥梁、水利工程等土木工程。新基建立足于科技端的基础设施建设，主要包括5G基站建设、特高压输变电网络建设、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大板块，是当下稳增长的重要力量，更是高质量发展的重要抓手。

新能源汽车充电桩为何能入选“新基建”，成为七大板块之一？作为新型城市交通基础设施，充电桩是电动汽车推广应用的基本保障。我国新能源汽车产业发展持续向好，选择电动汽车出行的消费者也越来越多，但充电这一环节的问题越发凸显。

近五年来，我国充电基础设施已经形成了规模化快速发展态势，但充电基础设施行业尚未明确独立划分国民经济行业分类，在实际过程中又有别于传统意义上的电力供应，特别是在充电基础设施的建设用地、税收等方面缺乏与之对应的配套政策依据。

加快新能源汽车充电桩新基建的发展，将有利于进一步明确充电基础设施的产业地位，对加强充电基础设施产业的支持力度，夯实我国新能源汽车能源供给保障。

未来能否“四季如春”？充电桩行业将何去何从？

受益于新基建的启动，充电桩建设在未来一定会会迎来发展新机遇。但不可否认的是行业仍面临普遍亏损状况。未来在建设布局上该如何侧重，才能促使行业良性发展，从而真正做到“四季如春”呢？

首先，充电桩行业要发展，就绕不开盈利问题，当下充电桩相关企业的运营能力亟需加强，不论是线上平台还是线下的网络管理，整个行业需要沉下来做精细化运营，从而才能降低成本，避免“摊大饼”式增长。

其次，充电桩行业应该进一步优化设施合理布局、提升产品质量、提高运维服务水平、提高智能化水平、促进互联互通、保障充电安全，毕竟，随着行业的高速发展，只有能够为电动汽车用户提供优质的充电服务体验，才有能够赢得未来将竞争的资本，反过来说，只有提升了用户的体验，才会反过来刺激需求。

此外，从“新基建”政策我们便可知道，国家是希望能规避浑水摸鱼捞一票就走的投机者，几年前，在充电桩建设能够领取到高额建设补贴时，一些企业无视使用场景，曾有充电桩被建在了荒郊野外的菜地中。

因此，当新基建的真金白银变为一个个项目时，需要弃过往大干快上，重数量不重质量的旧习惯。要把钱花在刀刃上，推动行业技术迭代升级，促使充电桩使用效率、服务质量提升，帮助企业尽快摸索出可持续的商业模式，只有这样，才能算是“四季如春”。

如何在实现企业利益最大化的同时，保障广大用户的核心利益？仍是行业需要解决的切实问题。不能只看政策支持力度下菜碟，而是要真正的了解市场，了解受众，因地制宜，构建完整的新能源汽车生态链。

尽管这是需要全行业的不断努力，但如果真的能换来“四季如春”的市场态势，那绝对是“百利而无一害”的。

小结

从百花齐放、百家争鸣，到血雨腥风、同室操戈，从千帆再起、争芳斗艳到兼容并蓄、合纵连横......这个行业历经了一波又一波的高潮和低谷，有过“第一春”的万象起始，也有“扫落叶”般的风声鹤唳，充电桩经历了多少风风雨雨，兴亡更替。

这一年，“庚子闹春”、“开年不利”，眼见岔路口就在眼前，该“抖擞精神”还是“随波逐流”，抑或是“偃旗息鼓”？

“新基建”政策恰其时，东风来、战鼓响，期待时间给我们答案......

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