10月28日消息，欧洲智库Bruegel近日发布分析报告指出，法国与德国10月16日达成的汽车产业联合妥协方案存在三大风险，可能削弱欧洲气候转型、拖延产业现代化进程并损害欧盟贸易关系。

报告称，法德联合声明的核心内容包括两项妥协：法国接受德国施加的压力，同意进一步放松欧盟2035年汽车二氧化碳排放目标，将原定的100%减排降至90%，且无需额外补偿；作为交换，德国支持法国提出的限制性“欧洲制造”偏好政策，将公共采购和激励措施优先给予在欧盟生产的车辆。Bruegel分析指出，这两个此前相互竞争的立场已合并为共同政治诉求，虽然法德两国无法单独修改欧盟法规，但这一倡议将对欧洲层面的谈判产生重要影响。

Bruegel的三位作者从三个维度提出批评。气候政策层面，报告指出放松汽车排放要求将使欧盟2040年目标更难实现，削弱汽车领域减排力度等于在整体减排路径上撕开一个口子。产业政策层面，报告认为放松排放要求会延长部分德国制造商对柴油和其他内燃机路线的依赖，而竞争对手正在电动车领域加速巩固优势，保护现有产能而不设置改革激励只会推迟必要的投资。贸易关系层面，报告警告将激励措施和公共采购偏好限制在欧盟生产范围内，将损害与欧洲汽车产业链紧密关联的国家，包括日本、韩国、土耳其、摩洛哥和英国，限制性做法还可能违反WTO规则和欧盟既有贸易协定承诺。

从市场背景看，法德此次联手护盘的直接压力来自中国车企。2024年底以来，欧盟对中国产电动车加征7%至35%的反补贴关税，但中国电动车出口仍同比增长约40%。2026年9月，欧盟首次与中国接触，讨论中国自愿限制混动车型对欧出口的可能性。