2018年，全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣将在两会上提交三项建议，其中有两项建议与智能网联汽车的发展相关。

全国人大代表、重庆长安汽车股份有限公司总裁朱华荣

近两年，全球汽车产业呈现电动化、智能化、网联化、共享化四大趋势。中国智能化虽起步较晚，但随着国家在人工智能领域的持续关注和加大投入，以及我国移动通信及互联网运营能力的加强，依托世界首位的汽车市场，中国智能化进步迅速。

目前，我国大部分主流乘用车企业，已经实现在部分量产车型上前装L1级驾驶辅助系统，长安、一汽、上汽、吉利等企业计划在2018年初装配L2级部分自动驾驶系统，目前国内汽车行业处于L3级自动驾驶系统研发和小规模测试阶段，进一步拉近了与先进国家的差距。

朱华荣认为，发展智能网联汽车不仅是解决交通安全、道路拥堵、能源消耗、环境污染等问题的重要手段，更是深化供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，建成现代化强国的重要支撑。但是，我国发展智能网联汽车仍面临诸多挑战：

其一，目前，包括发改委、工信部、国资委等为代表的多家国家部委和地方政府分别牵头，主导相关企业，成立了多个国家级智能网联汽车创新平台，资源分散。同时，车企及其他关联企业多线投入，整个产业链资源投放分散。如此，不仅不能有效整合中国车企资源投入，加强与跨国车企、科技企业的抗衡力度，还容易造成资源重复投入，无序竞争的不良格局。

其二，国家相关法规标准难以对智能网联汽车的研发、商用提供有效支撑。虽然在国家及地方政府的大力推动下，自动驾驶测试车辆上路牌照正在实施落地，但还面临不少法规方面的挑战。首先是自动驾驶车辆合法上市的法规缺失，包括长安汽车在内的部分车企将在2020年实现自动驾驶L3量产，但是，由于自动驾驶车辆与现行机动车辆在驾驶操作的实现上存在较大的差异，自动驾驶车辆合法上市销售面临挑战。以国外某品牌为例，在2017年就宣称实现了L3自动驾驶功能，但受制于相关准入机制的不完善，至今未实现商业化销售。此外，还存在道路设施标准规范不完善，标准贯彻执行也不够与自动驾驶的安全准入标准缺失的问题。

因此，朱华荣针对我国发展智能网联汽车提出了两项建议：

第一，改革现有管理机制，加强智能网联汽车的统筹管理。建议国家层面成立专职项目团队，解决多部门多头管理的问题，相关部委、企业参与，将国家意志形成合力，集中资源干大事。成立国家创新平台公司，系统规划、统筹国家智能网联汽车创新发展。

第二，加快建立和完善自动驾驶相关法规、标准落地，包括：

首先，在现行法规中完善或制定新的法规，允许自动驾驶商品车合法销售。

其次，完善适用于自动驾驶的道路设施规范，并严格执行。

最后，制定相关标准对自动驾驶车辆进行强制要求，为自动驾驶量产提出准入门槛，避免行业因理解不一致造成的自动驾驶水平参差不齐；同时通过标准的强制要求，促进中国自动驾驶与国际接轨。例如，行业共同探讨并达成一致，明确自动驾驶车辆对功能安全、信息安全的详细要求；在自动驾驶车辆上必须装备数据记录与图像记录设备，以实现对自动驾驶车辆、驾驶员的行为记录等。

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